房地產稅改革試點原因，對於一個現代化的國家而言，房地產稅的全面推出是長期完善住房制度設計、保障房地產市場健康平穩發展的政策必選項，房地產稅改革試點原因。
房地產稅改革試點原因1
有利於穩定房地產市場
國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所副研究員張曉歡告訴中國經濟時報記者，世界大部分國家與地區對房地產稅都非常重視。徵收房地產稅，是保證國家穩定的資本積累、財政收入，爲城市建設積累資金，促進房地產經濟快速穩定健康發展的重要手段。
張曉歡對本報記者表示，我國啓動房地產稅改革試點，除了財政收入考慮外，重要的目的是強化“房住不炒”，促進房地產市場健康發展。也是在推進共同富裕的背景下，通過房地產稅調節過高收入，保護低收入羣體，以利於打造健康和諧的社會發展局面。
同時，我國採取啓動試點先行，這在一定程度上會減緩對房地產市場的衝擊，並最終促進房地產市場的穩定健康發展。
房地產高級經濟師章林曉告訴本報記者，房地產稅改革試點，對穩定房地產市場價格，能起到“定海神針”的作用。過去這些年來，我國部分地區房價之所以屢調屢漲，關鍵在於房地產成了貨幣宣泄口。
但是，章林曉強調，當前的情況和背景已經不一樣了。一是全球貨幣政策轉向，總體正由寬鬆轉向緊縮；二是我國城市人均住房面積已達部分發達國家水平；三是我國人口出生率連年下滑。在這樣的背景下，房地產稅對穩定房價，應該能起到“定海神針”的作用。在個別炒作嚴重的城市，房價從投資、投機性需求爲主的價格，穩定到自住性需求爲主的價格水平，這個修正幅度應該不會太小。
將進一步促使迴歸居住功能
張曉歡對本報記者表示，房地產稅改革試點工作對房地產市場的影響從短期看，對二手房市場價格的衝擊大於對新房市場的衝擊，這是因爲目前房地產稅徵收的重點預計是持有多套房產的人羣，對農村住房和剛需房持有者影響不大。長期看，房地產稅的徵收，不僅不會造成房價的大起大落，還會進一步促使房地產弱化金融投資功能、迴歸居住功能，並形成穩定健康的市場。
“從租賃市場來看，無論是短期還是長期影響，房地產稅對房屋租賃市場都將會起到較好的穩定作用，因爲多套房屋持有者會通過出租房屋來對衝房地產稅，導致房屋租賃市場供給增大，推動租賃市場的價格回落。”張曉歡說。
中泰證券(9.160, -0.26, -2.76%)研究所首席分析師楊暢在接受本報記者採訪時則認爲，房地產稅對於市場的影響，一定要把短期與長期分開。
短期來看，理論上，開徵房地產稅有可能在短期對房價形成壓力：房地產稅將增加存量住宅的持有成本，在短期刺激房源釋放，而需求在短期難以擴張，供大於需的格局將在短期推動房價回落；另外，有可能導致土地需求走弱、新開工意願轉冷，土地購置費和建安支出增速均可能出現減緩，導致房地產開發投資增速回落。
但長期來看，需要把房地產稅放在共同富裕的視角下來觀察對市場的影響。房地產稅針對“存量”財富進行調節，由於房產的不可轉移性，能夠避免稅基流動性問題，使得住房持有者難以規避徵稅；房地產稅在直接調節收入分配的同時，還能支持保障性租賃住房和共有產權房建設，搭建完善住房保障體系，對優化收入分配發揮作用。
楊暢表示，需要注意的是，房地產稅對於促進中國經濟結構轉型升級和高質量發展，都具有極爲重要的意義。
不過，章林曉提醒說，房地產稅徵收，要把握好度。以房地產作爲抵押物或作爲信用的評判指標，是金融機構的偏愛，房地產價格的暴漲暴跌，極易演變爲貨幣和信用的急劇擴張和急劇收縮。這是當前房地產稅徵收，需要未雨綢繆把握好的度。
張曉歡表示，從根本上看，房地產稅的徵收是“取之於民，用之於民”，政府的房地產稅收入，會更多地投向民生領域，包括住房、醫療、教育、衛生等方面，這會增強政府建立滿足廣大人民美好生活需要的能力，爲政府推動建立更加和諧幸福的社會提供更多的資金支持，加快我國共同富裕進程。
房地產稅改革試點原因2
在我國，房地產稅並不是個新鮮事物，國家和地方相關方面曾展開數十年的政策探索。
1986年出臺的《中華人民共和國房產稅暫行條例》就規定了繳納房產稅的義務，而個人的非營業用房則免徵房產稅。2011年，上海和重慶開始試點徵收個人住房房產稅，二者政策框架較爲類似，均關注增量房、設定較大免徵範圍、實行較低稅率，等等。
因爲重在“制度破冰”，試點地區的`房產稅繳納規模不大，對市場影響也較小。此後，房地產稅的改革並沒有明顯的推進。
在前述專家看來，對於一個現代化國家而言，房地產稅的全面推出是長期完善住房制度設計、保障房地產市場健康平穩發展的政策必選項，核心問題根本不在於要不要推出，而在於何時推出、如何推出以及如何完善制度設計。
2018年以來，不論是經貿摩擦的外部衝擊還是疫情黑天鵝，我國均未大幅放水，也未明顯放鬆地產調控，反而企業三道紅線、政府土地集中供應、銀行信貸約束管理等舉措陸續出臺，長效機制正在有條不紊建立。
不難看出，中央堅持“房住不炒”的決心非常堅定，並且在方向上一步步由“堵”到“疏”，開始積極鼓勵擴大供給，增加保障性租賃住房和共有產權住房，從根本上尋求房地產市場錯配問題的解決之道。
在這樣的政策環境下，隨着我國存量住房的數目和商品化、市場化不斷提高，推出房地產稅，補上這塊制度的短板的客觀環境也越來越成熟。
2020年12月，財政部部長劉昆在《人民日報》上撰文《建立現代財稅體制》，明確提出進一步完善現代稅收制度，要求按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。
2021年4月30日召開的中共中央政治局會議更釋放了重要信號。本次會議提出“調結構、促改革、穩就業和控通脹”，要“精準實施宏觀政策，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性”。
這就意味着，隨着疫情逐漸穩定和社會經濟企穩，政策層面已經迎來“從非常態向常態化迴歸”的轉折。
接近住建部的行業人士認爲，5月份四部門在京召開的房地產稅改革試點工作座談會，正是落實“要用好穩增長壓力較小的窗口期，凝神聚力深化供給側結構性改革”政策思路的一個重要表現，而僅有部分城市的負責同志參與，充分體現了“分步推進”的政策思路。
