9月新規將影響你哪些方面，進入9月，一批新規將正式實施，涉及土地管理、契稅免徵、教育、生產安全、數字安全、駕駛證電子化等，這些新規關乎我們生活的方方面面，快來看看九月新規究竟有哪些內容。
9月新規將影響你哪些方面1
禁止擅自在耕地上建房等
修訂後的《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《條例》)自2021年9月1日起施行。《條例》明確，國家對耕地實行特殊保護，嚴守耕地保護紅線，嚴格控制耕地轉爲林地、草地、園地等其他農用地，並建立耕地保護補償制度。非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得佔用耕地；可以利用劣地的，不得佔用好地。禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等。禁止佔用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。
夫妻過戶等六種情形免徵契稅
2020年8月11日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過《中華人民共和國契稅法》(簡稱《契稅法》)，自2021年9月1日起施行。《契稅法》第六條規定，有六種情形可免徵契稅，其中包括婚姻關係存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬。
人民幣 中新經緯 熊家麗攝
實施義務教育的公辦校不得舉辦民辦校
5月14日，新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》正式發佈，自2021年9月1日起施行。《條例》明確：實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校，也不得轉爲民辦學校。其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。
教育部政策法規司副司長王大泉表示，《民辦教育促進法實施條例》對民辦學校的招生規則做了進一步規範，從制度上限制了無序的跨區域競爭性招生、掐尖招生等行爲，避免招生中不公平競爭。
學校不得與校外培訓機構合作向學生提供有償課程
教育部公佈的《未成年人學校保護規定》(簡稱《規定》)9月1日起正式實施。《規定》明確，學校應當嚴格執行國家課程方案，按照要求開齊開足課程、選用教材和教學輔助資料。學校開發的校本課程或者引進的課程應當經過科學論證，並報主管教育行政部門備案。學校不得與校外培訓機構合作向學生提供有償的課程或者課程輔導。
使用燃氣的餐飲單位應安裝燃氣報警裝置
《中華人民共和國安全生產法》(簡稱《安全生產法》)中第三十六條規定：生產經營單位不得關閉、破壞直接關係生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷燬其相關數據、信息。餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，並保障其正常使用。《安全生產法》自2021年9月1日起施行。
《數據安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》將實施
《中華人民共和國數據安全法》(簡稱《數據安全法》)和《關鍵信息基礎設施安全保護條例》(簡稱《條例》)均自2021年9月1日起施行。其中，《數據安全法》規定，違反國家核心數據管理制度，危害國家主權、安全和發展利益的，由有關主管部門處二百萬元以上一千萬元以下罰款，並根據情況責令暫停相關業務、停業整頓、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《條例》則明確，重點行業和領域重要網絡設施、信息系統屬於關鍵信息基礎設施，國家對關鍵信息基礎設施實行重點保護，採取措施，監測、防禦、處置來源於境內外的網絡安全風險和威脅，保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治違法犯罪活動。
網絡運營者要及時驗證並完成漏洞修補
工業和信息化部等三部門發佈的《網絡產品安全漏洞管理規定》(簡稱《規定》)明確，網絡產品提供者和網絡運營者是自身產品和系統漏洞的責任主體，要建立暢通的漏洞信息接收渠道，及時對漏洞進行驗證並完成漏洞修補。《規定》自2021年9月1日起施行。
這幾類違法失信當事人可申請信用修復
7月30日印發的《市場監督管理信用修復管理辦法》將於9月1日起施行。《市場監督管理信用修復管理辦法》規定，被列入經營異常名錄或者被標記爲經營異常狀態的當事人，符合下列情形之一的，可以依照本辦法規定申請信用修復：補報未報年份年度報告並公示；已經履行即時信息公示義務；已經更正其隱瞞真實情況、弄虛作假的公示信息；依法辦理住所或者經營場所變更登記，或者當事人提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯繫。
9月新規將影響你哪些方面2
法律爲“數字資產”保駕護航
自2021年9月1日起施行的《中華人民共和國數據安全法》爲國家重要數據保護和各行業數據安全監管提供依據，標誌着我國在數據安全領域有法可依。
《數據安全法》將在以下幾方面起到積極的作用：一是強化數據安全領域制度建設；二是統籌數字經濟發展與數據安全保護；三是指導行業部門開展數據保護工作，明確劃出了數據活動的“紅線”。
對學生欺凌、性 侵害等行爲“零容忍”
爲貫徹落實新修訂的未成年人保護法，教育部於2021年6月1日頒佈《未成年人學校保護規定》，9月1日起正式實施。
《規定》明確了學生欺凌的概念，要求學校應當定期針對全體學生開展防治欺凌專項調查，對學校是否存在欺凌等情形進行評估，歸納了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財產、惡意排斥、網絡誹謗或傳播隱私等五類欺凌行爲，此外還建立了相關干預、制止等預防機制。
同時，針對個別教職工對學生實施性騷 擾、性 侵害等行爲，《規定》將防治性 侵害、性 騷擾納入專項保護，要求學校建立健全教職工與學生交往行爲準則、學生宿舍安全管理規定、視頻監控管理規定等制度，建立預防、報告、處置性 侵害工作機制。
值得一提的是，爲保護學生隱私和自尊心，減少攀比、避免歧視，緩解應試壓力，《規定》禁止學校、教師公開學生的考試成績和排名，但是要求學校採取措施，便利家長知道學生的成績等學業信息。
無序跨區域“掐尖”招生將被限制
5月17日，新修訂的《民辦教育促進法實施條例》發佈，並將於9月1日正式實施。新修訂的《實施條例》明確提出，實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校，也不得轉爲民辦學校。其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。
此外，《實施條例》還明確，民辦學校招收學生應遵守招生規則，維護招生秩序，公開公平公正錄取學生。實施義務教育的.民辦學校不得組織或者變相組織學科知識類入學考試，不得提前招生。從制度上限制了無序的跨區域競爭性招生、掐尖招生等行爲。
購買非住宅類產品成本降低
第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議8月11日表決通過了《中華人民共和國契稅法》，自2021年9月1日起施行。
需要注意的是，《契稅法》中規定的稅率並未上調，維持現行稅率不變。此外，按照“房住不炒”的調控要求，《契稅法》明確了國務院對居民住房需求保障可按規定免徵或減徵契稅，意味着現行的契稅優惠政策還會延續。
值得關注的是，以前購買公寓或寫字樓、商鋪按4%徵收契稅，在9月1日後將按照3%的稅率徵收，購買非住宅類產品的成本降低。
修改後的安全生產法罰款最高可達1億元
6月10日，全國人大常委會表決通過了關於修改《中華人民共和國安全生產法》的決定，修改後的安全生產法將於2021年9月1日起施行。
此次《生產安全法》的修改決定共42條，大約佔原來條款的1/3，並且普遍提高了對違法行爲的罰款數額，由現行法規定的20萬元至2000萬元，提高至30萬元至1億元；對單位主要負責人的事故罰款數額由年收入的30%至80%，提高至40%至100%。
最嚴格的耕地保護制度即將施行
修訂後的《中華人民共和國土地管理法實施條例》將於9月1日起施行，《條例》在《土地管理法》制度框架下，聚焦土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理等重點問題，強化對耕地的保護，針對耕地“非農化”、“非糧化”以及“合村並居”中違背農民意願等突出問題，進一步明確制度邊界，強化法律責任。
