北京將推進校長教師輪崗規則，校長教師交流輪崗工作將被納入市區教育工作督導評價範圍，作爲各區深化教師隊伍建設改革、推進義務教育高水平優質均衡發展、全面提升教育質量督導評價重要指標。
北京將推進校長教師輪崗規則1
8月25日，在北京市人民政府新聞辦公室舉行的北京市教育“雙減”工作新聞發佈會上，北京市委教育工委副書記、市教委新聞發言人李奕介紹，新的學期，北京將大面積、大比例推進幹部教師的輪崗。
李奕介紹，幹部教師的交流要以最基本的教育週期爲單位，比如以學期、學年爲週期，“最好以孩子的一個成長週期爲單位，比如按照低年級、高年級學段等。”
首先，交流輪崗的對象是義務教育階段公辦學校校長（幹部）教師。具體來說：
一是校長層面，交流輪崗的對象爲公辦學校正、副校長。凡是距離退休時間超過5年的，並且在同一所學校任職滿6年的正、副校長原則上應進行交流輪崗。
二是教師層面，交流輪崗的對象爲公辦學校在編在崗教師。凡是距離退休時間超過5年的，並且在同一所學校連續工作6年及以上的教師，原則上均應進行交流輪崗。
其次，交流的主要形式包括區域內校長交流輪換、骨幹教師均衡配置、普通教師派位輪崗三個維度。主要包括兩種類型：一是城區完善學區（教育集團）改革，着力推進跨學區（教育集團）交流輪崗。優化學區（教育集團等）結構，努力實現學區（教育集團等）區域內全覆蓋（過去的以單一學校、班級爲孩子提供服務的供給方式，調整爲學區集團的供給，讓孩子能夠享受到更多的資源，見到更多的老師，這實際上是供給主體的變化）。從縮小區域內校際差距的實際需要出發，在推進學區（教育集團等）內校際間師資均衡配置基礎上，重點推進全區範圍內義務教育學校校長交流輪換，區級以上骨幹教師均衡配置，普通教師派位輪崗。二是遠郊區全面推進交流輪崗。在全區範圍內，推進義務教育學校校長交流輪換，區級以上骨幹教師均衡配置，普通教師派位輪崗。除此之外，在校際、集團之間，甚至區域之間，通過雙師課堂等方式將優秀的老師、學科課程和作業佈置向薄弱學校和地區輸出，促進教育優質均衡。
在績效工資分配中
適當傾斜輪崗校長教師
如何做好學校校長教師交流輪崗工作保障？李奕表示，一是充分考慮實際效果，幹部教師交流輪崗是在原有教育改革和教師隊伍建設基礎上的有序流動，市級層面會加強統籌指導，區級層面根據區域實際，科學編制交流輪崗規劃和計劃，再具體落實到學校和教師。二是切實加強保障，確保老師業務發展、學校服務質量提升、孩子的實際獲得均有所收穫，構建高質量教育體系。“我們將義務教育學校校長教師參與交流輪崗和工作績效作爲校長職級晉升，教師專業技術職務評聘與晉升，區級及以上骨幹教師評選、評優評先等方面工作條件之一。”李奕說，切實保障參加交流輪崗校長教師的工資待遇，在績效工資分配中予以適當傾斜。三是納入督導評價，我們將校長教師交流輪崗工作納入市區教育工作督導評價範圍，作爲各區深化教師隊伍建設改革、推進義務教育高水平優質均衡發展、全面提升教育質量督導評價重要指標。李奕說，目前北京已有東城區、密雲區兩個試點區，下一步，全市將有計劃地逐步擴大試點。在2021年年底之前，再啓動六個區的幹部教師輪崗交流試點。
東城區：
先教師後幹部、先小學後初中、先骨幹後普通
會上，東城區委教育工委副書記、區教委主任高偉介紹本區雙減推進及義務教育學校幹部教師交流輪崗工作。高偉介紹，東城區力求在原有經驗與成果之上，壓茬啓動新一輪幹部教師交流輪崗，制定《深化推進義務教育學校幹部教師交流輪崗工作方案》，以“加強黨對幹部教師交流工作的全面領導”“先教師後幹部、先小學後初中、先骨幹後普通”“跨校際，跨學區，跨層級”及“全覆蓋，全統籌，全學科”爲原則，充分發揮深度聯盟、九年一貫、優質資源帶和教育集團優秀人才的引領帶動作用，本學年度實現幹部教師交流輪崗不少於2000人。力爭用三年時間，建立起滿足需求、科學順暢的教育人才配置與使用機制，實現東城區義務教育階段學校幹部教師100%交流輪崗。東城區將從普通教師、骨幹教師和優秀幹部三個層面選派幹部教師輪崗交流，分門別類制定具體舉措，教育集團將發揮龍頭校引領帶動作用，派出優秀幹部及骨幹教師在全區統籌分配；一般小學、初中校則選派新任教師或有潛質的優秀青年教師到教育集團龍頭校全職交流輪崗；圍繞“黨組織領導的校長負責制”，實現幹部資源的跨校際、跨集團、跨學區、跨區域配置等。
北京將推進校長教師輪崗規則2
作爲“教育高地”的東城區提出，力爭用三年時間，實現義務教育階段學校幹部教師100%交流輪崗。
爲進一步落地“雙減”，提升校際、學區間、區域內的教育均衡化水平，擴大優質教育資源的覆蓋面，25日，在北京市教育“雙減”工作新聞發佈會上，北京市委教育工委副書記、市教委新聞發言人李奕表示，在新的學期，北京市將大比例促進幹部教師輪崗交流。
他介紹稱，交流輪崗的對象是義務教育階段公辦學校校長（幹部）教師。凡是距離退休時間超過5年且在同一所學校任職滿6年的正、副校長，凡是距離退休時間超過5年的，並且在同一所學校連續工作6年及以上的在編在崗教師，原則上均應進行交流輪崗。
“這一項舉措是繼往開來的。”李奕表示，北京之所以能夠展開更深層級、更大比例、更高水平的'幹部教師交流輪崗，得益於長期以來開展的學區制、集團化和教育聯盟以及城鄉一體化等一系列促進教育資源流動的舉措。
據瞭解，目前北京市將東城區和密雲區作爲試點地區，已先行開展工作。下一步，北京市將有計劃地逐步擴大試點，在2021年年底之前，再啓動六個區的幹部教師輪崗交流試點。
7月19日，孩子們在北京小學廣外校區閱覽室看書。新華社圖。
在推進新一輪試點的過程中，除了交流輪崗的比例、數量等外，更加關注交流輪崗之後，幹部教師教育效益效能的發揮，特別是中央文件中提到的教研組、年級組的層面上優秀的幹部教師流動起來之後，給教育教學帶來的一系列變化，以及孩子學習效益的同步提升，關注孩子的實際獲得，紮實地推進義務教育向優質均衡方向發展。
從試點情況來看，東城區和密雲區的幹部教師輪崗側重點有所差異。作爲“教育高地”的東城區提出，充分發揮教育集團、優質學校優秀人才的引領帶動作用，2021年實現幹部教師交流輪崗不少於2000人。力爭用三年時間，實現東城區義務教育階段學校幹部教師100%交流輪崗；密雲區則聚焦城鄉教師流動，該區提出，2021年學年度，僅區域內的校長城鄉流動比例達到55%。
值得關注的是，東城區被教育部評定爲全國首批“區管校聘”示範區。
所謂“區管校聘”，根據東城區委教委主任高偉介紹，是通過深化義務教育綜合改革，突破校際間幹部教師管理使用的壁壘，完善校際間、學區間、區域內的交流輪崗機制，逐步探索出“區管校聘”長效管理經驗，不斷擴大優質管理資源與教育資源的覆蓋面，幹部教師完成了由“學校人”向“學區人”再向“系統人”的從認識到任職的轉變。
李奕表示，結合試點區域的教師輪崗工作開展情況，下一步，不同區域的校長教師交流輪崗工作，需結合區域實際情況、區域內對教育資源的實際需求、教育資源供給情況，通過不同形式，促進教師更大比例、更高水平的流動。
從交流的主要形式來看，新學期的幹部教師交流輪崗包括“三個維度”“兩種類型”。
所謂“三個維度”，即，區域內校長交流輪換、骨幹教師均衡配置、普通教師派位輪崗。
所謂“兩種類型”，即城區和遠郊區兩類。在城區，完善學區（教育集團）改革，着力推進跨學區（教育集團）交流輪崗。在推進學區（教育集團等）內校際間師資均衡配置基礎上，重點推進全區範圍內義務教育學校校長交流輪換，區級以上骨幹教師均衡配置，普通教師派位輪崗；在遠郊區，全面推進交流輪崗。在全區範圍內，推進義務教育學校校長交流輪換，區級以上骨幹教師均衡配置，普通教師派位輪崗。
其中，李奕認爲，教育集團內部的教師交流，雖然可能跨越學區，但由於處在同一個集團，教研、教學工作和教師績效體系能夠更好的銜接，故而此類幹部教師流動更容易做到位。
如何做好學校校長教師交流輪崗工作保障？
“我們將義務教育學校校長教師參與交流輪崗和工作績效作爲校長職級晉升，教師專業技術職務評聘與晉升，區級及以上骨幹教師評選、評優評先等方面工作條件之一。”李奕說，爲切實保障參加交流輪崗校長教師的工資待遇，在績效工資分配中予以適當傾斜。
除此之外，據介紹，校長教師交流輪崗工作將被納入市區教育工作督導評價範圍，作爲各區深化教師隊伍建設改革、推進義務教育高水平優質均衡發展、全面提升教育質量督導評價重要指標。
