首頁 > 健康生活 > 生活保健 > 新加坡表示支持中國加入CPTPP

新加坡表示支持中國加入CPTPP

來源:秀美派    閱讀: 4.34K 次
字號:

用手機掃描二維碼 在手機上繼續觀看

手機查看

新加坡表示支持中國加入CPTPP,中方加入CPTPP,有利於推動亞太區域經濟一體化進程,下一步,中方將按照CPTPP有關程序,與各成員進行必要磋商。其中新加坡表示支持中國加入CPTPP。

新加坡表示支持中國加入CPTPP1

9月16日,中國商務部部長王文濤向《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)保存方新西蘭貿易與出口增長部長奧康納提交了中國正式申請加入CPTPP的書面信函。兩國部長還舉行了電話會議,就中方正式申請加入的有關後續工作進行了溝通。

新加坡表示支持中國加入CPTPP

外媒迅速關注到這一消息。《日經亞洲》稱,中國“終於申請加入CPTPP”,中國領導人去年11月曾稱中方將“積極考慮”加入這個擁有11個成員國的協定。新加坡《聯合早報》稱,有消息說,CPTPP成員國之一新加坡的外交部本週稱,“新方對中國加入CPTPP表示出興趣”。這一表態意味着新加坡最先表達對北京的接納。

CPTPP源於美國、日本及加拿大等12個國家於2015年達成的跨太平洋夥伴關係協定(TPP),特朗普上任後宣佈美國退出TPP。2018年,啓動TPP談判的11個國家簽署CPTPP。

趙立堅說,中方認爲,在區域全面經濟夥伴關係協定達成的基礎上,中方加入CPTPP,有利於推動亞太區域經濟一體化進程,也有利於促進全球疫後經濟復甦、貿易發展和投資增長。

他說,下一步,中方將按照CPTPP有關程序,與各成員進行必要磋商。

另有記者詢問,美國、英國和澳大利亞宣佈建立新的三邊安全夥伴關係,中方在此時申請加入CPTPP與之是否有關聯。趙立堅對此明確指出,中方申請加入CPTPP與美英澳三方的有關協議毫無關聯。

他強調,中國是貿易自由化、便利化的堅定倡導者,也是亞太區域合作和經濟一體化的重要參與方。中方正式申請加入CPTPP,再次表明了中方擴大對外開放和推動區域經濟合作的堅定決心。

新加坡表示支持中國加入CPTPP2

習近平總書記於2018年12月首次提出制度型開放:“要適應新形勢、把握新特點,推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。”黨的十九屆四中全會強調“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。《國家“十四五”規劃綱要》也專節部署“加快推進制度型開放”。2020年11月20日,國家 主席習近平在亞太經合組織(APEC)第二十七次領導人非正式會議時指出,中國將積極考慮加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,以下簡稱CPTPP)。2021年9月16日電,中國正式提出申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》,商務部部長王文濤向CPTPP保存方新西蘭貿易與出口增長部長奧康納提交了中國正式申請加入CPTPP的書面信函。兩國部長還舉行了電話會議,就中方正式申請加入的有關後續工作進行了溝通。這意味着制度型開放邁出了重要的一步。

一、從CPTPP的由來可知,開放和全球化仍然是世界經濟發展大勢

新加坡表示支持中國加入CPTPP 第2張

//圖片來自澎湃

雖然當下貿易保護主義愈演愈烈,出現逆全球化的趨勢,但全球化的主旋律仍然未變,亞太自貿區由願景變爲現實越來越近。CPTPP源於跨太平洋夥伴關係協定(TPP),是美國退出TPP後,日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和祕魯共11個國家重新簽署的自由貿易協定,覆蓋4.98億人口,簽署國國內生產總值之和佔全球經濟總量的約13%。2015年10月,美國、日本及加拿大等12個國家達成TPP。2017年1月23日,美國總統特朗普上任後簽署行政令,正式宣佈美國退出TPP。2017年11月11日,日本和越南共同宣佈除美國外的11國就繼續推進TPP正式達成一致,11國將簽署新的自由貿易協定,新名稱爲“全面且進步的TPP”(CPTPP)。2018年3月8日,參與“CPTPP)談判的11國代表在智利首都聖地亞哥舉行協定簽字儀式。2018年12月30日,全面與進步跨太平洋夥伴關係協定正式生效。

新加坡表示支持中國加入CPTPP 第3張

二、從中國積極加入CPTPP可知,開放和連接全球仍然是國內國際雙循環的重要選擇

面對當下正經歷的百年未遇之大變局,國際國內形勢和環境發生新的變化,我國提出構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。中國加入RCEP後不久,又申請加入CPTPP,這意味着雙循環不是走從開放走向封閉的回頭路,而是依託大國經濟的規模效應、乘數效應,仍然堅定不移對外開放,形成更加良性的國內國際雙循環。猶如習近平總書記所強調,雙循環新發展格局決不是封閉的國內循環,而是更加開放的'國內國際雙循環,增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能,加快推進規則標準等制度型開放,率先建設更高水平開放型經濟新體制。這不僅是中國自身發展需要,而且將更好造福各國人民。

三、從CPTPP規定規則內容可知,開放標準越來越高

CPTPP從框架上看依然是迄今爲止最高水平的經貿自由機制,與TPP在市場準入、貿易便利化、電子商務和服務貿易等方面均無差異,最大區別在於CPTPP凍結了TPP的20項條款,其中涉及知識產權內容的11項(重要內容也達成了共識),其他被凍結的措施還包括新的“生物製劑”藥物的特殊保護、投資者-東道國爭端解決機制,以及要求各國爲DHL或聯邦快遞等快遞服務設立專門的海關服務檯等內容。但CPTPP仍然體現出規則開放的“全面廣泛、深度系統”:

一是“服務貿易和貨物貿易”並舉的雙重開放。涵蓋金融、數字貿易、電信、現代物流、文化教育、醫療、自然人流動等等。不僅有市場、貿易等問題,還有投資內容。

二是“邊境開放和邊境內開放”的深度開放。降低關稅和非關稅壁壘等市場準入方面,即“邊境開放”。同時從“邊境”走向“邊境內”,涉及技術標準、環境保護、知識產權、勞工、安全衛生、競爭性中性、國有企業、爭端解決機制等等。

新加坡表示支持中國加入CPTPP 第4張

四、從CPTPP的談判過程可知,開放更加體現求同存異

一致性規則是導致WTO陷入僵局的重要原因之一,WTO採取“一致性”規則,所有協議必須經所有成員方同意才能通過生效,並且部分成員國除了利益博弈外,利用某些無關自身議題上的“一票否決權”,作爲爭取一己之力的籌碼,導致所有議題的談判都進展緩慢,談判成本高。CPTPP吸取WTO經驗,放寬協定生效條件和擱置爭議條款。

一是放鬆協定生效條件。CPTPP確定,至少六個成員國或者是超過50%的成員國批准就生效,無論國家大小。

二是修改和增加了一些附件,成員國之間利益得到了更好的協調。如對文萊、馬來西亞協定生效日期措辭的修改,越南通過附加的單邊保證函解決有關勞動力的問題,加拿大解決了對支持“加拿大藝術表演和內容的推廣、創造、分配和發展”靈活適用性的問題,通過有關汽車標準承諾的單邊保證函解決了日本和加拿大之間的汽車行業非關稅壁壘的問題等等。

三是對富有爭議的條款進行擱置。暫停條款一共22條,大多是TPP談判時由美國提出的。

五、從CPTPP的要求看,以開放倒逼改革的力度將更大

CPTPP總共有26個章節,涵蓋貿易和投資的所有領域,更重要涉及邊境內的去主權化規則,是當前最高標準的已生效國際經貿規則。中國要“入羣”,加入CPTPP,將接受既定規則,必須做好準備接受各方已經達成的協定,這意味着中國必將通過更大力度的開放,倒逼全面深化改革。

一是不斷加大壓力測試,推進規則中性。對標CPTPP乃至TPP高標準國際經貿規則,不但在邊境措施上放開,打通投資自由、貿易自由、資金自由、數據自由、人才自由等幾個要素便利化流動阻梗,而且在邊境內措施上放開,針對環境、勞工、國有企業、政府採購等領域進行改革,促進國內國際暢通循環,不斷加強規則中性的壓力測試。

新加坡表示支持中國加入CPTPP 第5張

二是建立健全試驗平臺體系,推進差異化、精準化試驗。進一步優化和明確自貿港、自貿試驗區、經濟技術開發區、高新技術產業園區、海關特殊監管區等功能定位,對標CPTPP等高標準國際經貿規則,進行精準性、差異化試驗,如自貿港對服務貿易領域加大壓力測試,經開發區及高新區對勞動、環保加大壓力測試等等。

三是積極發揮好企業作用,推進政企協同。培育一批具有國際競爭力的跨國公司,支持其積極參與產業技術、行業標準和知識產權、管理等規則標準制定,激勵企業積極對標CPTPP開展知識產權、勞工、環保等建設。

四是建設境內外姊妹園區,推進對等開放。與成員國共建姊妹園區,對CPTPP談判的焦點問題、難點問題進行壓力測試,在姊妹園區先行先試對等開放。

五是統籌好開放與安全,穩中求進。堅持安全底線,建立健全投資國家安全審查、反壟斷審查、國家技術安全清單管理、不可靠實體清單等制度,構築經濟安全體系,分步、有序推進制度型開放。

健康養生
生活保健
常見疾病
女性健康
單身
戀愛
婚姻
話題