在發展不斷提速的社會中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規範。那麼制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編精心整理的安全生產管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
厂部成立安全生產領導小組,廠長任組長,對全公司安全生產負責。
安全生產教育要定期對全公司職工進行安全生產基本知識、基本教育,人人樹立安全一的思想。
酒為易燃品,公司內和倉庫要嚴禁煙火,酒庫附近嚴禁堆放易燃品。
安全用電,電器裝置要加防護罩,線路和開關要經常檢查,杜絕各類事故發生。
安全生產目標,全部無火災,無重大事故,無傷亡事故
為全面落實道路運輸安全生產責任制,保障道路貨物運輸安全,加強安全生產監督管理工作,駕駛人員必須瞭解道路貨物運輸方面的主要法規、法律和標準,熟悉道路貨物運輸安全生產事故的預防措施和必要的應急方法。凡直接從事道路貨物運輸駕駛員、業務管理人員,必須掌握貨物的有關知識,經設區的道路運輸機構考核合格後,方可上崗。
應當保持車輛技術狀況良好,車裡必須按規定定期進行二級維護。車輛必須定期進行技術等級平定,禁止客貨混裝、嚴禁拉運危險品。
車輛每年必須按時完成《道路運輸證》審驗,運輸時必須攜帶車輛《道路運輸證》和駕駛員從業資格證,駕駛人員應自覺配合接受道路運政機構的路檢路查。
認真落實安全生產責任制。凡發生道路運輸重大安全生產事故的,有關人員必須在第一時間內到達事故現場,並及時反饋給道路運政機構。
凡事道路貨物運輸駕駛員,從事道路運輸經營活動時,必須嚴格遵守國家的有關法律、法規的規定:
一、必須瞭解掌握道路貨物運輸方面的主要法律法規、機動車維修和急救等方面基本知識,未經道路運輸管理機構考核合格,禁止上崗從事運輸經營。
二、嚴禁未取得貨物運輸從業上崗資格證,駕駛貨運車輛從事貨物運輸。
三、嚴禁使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規定的車輛從事道路貨物運輸經營。
四、禁止違反《中華人民共和國道路運輸條列》的規定和本安全操作規程管理要求,連續駕駛車輛運輸超過4個小時以上。
五、禁止不按規定對車輛進行維護和檢測,禁止不進行二級維護非法買賣二級維護合格證、車輛不定期進行技術等級平定。
六、從事道路貨物運輸經營時,必須隨車攜帶車輛運輸證和從業資格證。
七、禁止其它違反國家有關法律、法規規定,擅自從事的道路貨物運輸經營活動。
違反上述規定,將接受《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條列》《道路貨物運輸及站場管理規定》(交通部令20xx年第6號)等有關法律、法規的處罰。
一、總則
1、本制度依據消防法規並結合本公司具體情況制定。
2、本制度旨在加強公司的防火安全工作,保證公司生產裝置、財產及員工生命安全得到保障,使公司各項工作在有保障安全的環境下順利進行。
3、公司防火安全工作,實行“預防為主,教育為輔,防消結合”的方針,由公司安全生產監督管理員會負責實施全面工作。
二、防火安全組織與機構設定
1、公司所屬各單位、各部門、車間均實行防火安全責任制。
2、公司防火責任人由公司生產經營總負責人擔任,各部門、車間的防火責任人分別由本部門負責人擔任。
3、為確保各項防火安全措施落實,公司安全生產監督管理員會負責本公司的防火安全工作。此外,各部門、車間、生產班組和要害工作部位設立負責抓消防工作的兼職防火安全員。
4、各級職能部門均要建立義務消防隊,以防在萬一發生火災及專業消防隊未到達前,能起到控制火勢蔓延或把火撲滅在初起階段的作用,公司保安隊是防火日常檢查工作隊。
三、防火安全職責
1、全體員工都應樹立消防意識並有安全防火的責任和義務。
2、公司防火責任人和各單位、各部門、科室、車間的防火責任人分別對本公司和本單位、本部門、科室、車間的防火安全負責。
3、各級防火安全責任人的職責是:
1、切實執行公司的消防工作制度,嚴格執行消防法規。
2、將消防工作列入工作議事日程,做到與生產、經營工作同計劃、同佈置、同檢查、同總結、同評比。
3、依照防火安全制度,依法糾正違章操作。
4、協助調查火災原因,提出處理意見。
4、安全生產監督管理員會職責是:
1、完成公司日常防火安全、宣傳、檢查、監督指導工作。
2、制定公司的防火安全制度和各項措施。
3、定期組織防火安全檢查,主持整改火險與事故隱患。
4、組織交流經驗,評比表彰先進。
5、各部門、科室、生產班組和要害工作部位的兼職防火安全員在安全生產監督管理員會領導下,落實本工作部位的防火安全措施。
6、義務消防隊接受安全生產監督管理員會的指揮調動,認真履行消防職責。
四、防火安全措施
1、公司防火安全工作,本著“預防為主,教育為輔、防消結合”的原則。
2、各部門在生產和工作中,應嚴格執行上級部門頒佈的有關防火條例,並根據自己的實際情況,制定出具體措施。
3、安全生產監督管理員會應經常對全體幹部、員工進行防火安全教育,並組織義務消防隊進行消防訓練。
4、各部門、科室、生產班組、要害部位的兼職防火安全員,應在每日下班和交接班前,對本工作部位進行一次防火安全檢查;其它各科室每星期做一次檢查;各單位、部門防火責任人應每月對本單位、部門的防火安全工作做一次檢查;公司安全生產監督管理員會每半年進行一次檢查,每季度進行抽查;完善逐級檢查制度以保證及時發現和消除火險隱患。
5、辦公樓設計安裝的消防設施,如消防龍頭、水管、煙感報警器,以及其它消防器材要保證有效,此外,還應給各部門、科室和要害部位工作、生活配置相應種類和數量的消防器材。上述消防裝置及器材不得藉故挪作他用。
6、對從事或聘用電工、電氣焊工易燃易爆等特殊工種的人員,要按規定進行防火安全技術考核,在取得防火操作合檢證後方可上崗。提出動火申請後方可進行。
7、施工作業中需用明火的,要按規定由動火單位填寫(臨時動火作業申請表)按不同級別事前進行審批。
1、一般動火作業指可能發生一般性火災事故,由火災發生部門提出申請,經本部門的防火安全員提出意見,經本部門防火責任人審批,同時上報安全生產監督管理辦公室審批後執行。
2、動火作業必須由本部門責任人提出意見,經公司安全生產監督管理辦公室審批。要嚴格辦理審批手續,待批准後發給《臨時動火許可證》方可進行動火作業。動火後做到清理現場和下班前嚴格執行檢查制度,確認安全後方可離開。全體員工無論在員工宿舍或廠內工作區,一般不得使用電爐等電器。
8、倉庫的庫存物資和器材,要按上級公佈的《倉庫防火安全管理規則》的要求堆放和管理,對易燃、易爆有害物品,更要嚴格按章妥善管理。
9、任何人發現火險,都要及時、準確地向安全生產監督管理辦公室或消防機關報警,並積極投入參加撲救。
五、獎勵與懲罰
1、對防火安全工作定期檢查評比,對取得下列成績的單位或個人,給予適當的表彰和獎勵。
1、進行消防技術革新,改善了防火安全條件,促進了安全生產的;
2、堅持防火安全規章制度,敢於同違章行為作鬥爭,保障了公司安全的;
3、不怕危險,勇於排除隱患,制止火災事故發生的;
4、及時撲滅火災,減少損失的;
5、其他對消防工作有貢獻的;
2、對無視防火安全工作,違有關消防法規,經指出拒不執行的部門或個人,行政部有權視情節給予處分和包括經濟制裁在內的處罰。
3、對玩忽職守造成火災事故的,應對直接責任者和所在部門的防火責任人追究責任,觸犯刑律的,還應上報司法機關追究刑事責任。
1目的
為規範公司職工安全教育工作,提高職工安全素質,預防工傷事故和職業病.
2範圍
本制度適用於公司新入廠人員、變換工種人員、復工人員、班組長、中層以上幹部、特種作業人員、安全專業人員和全體員工的安全教育和培訓.
3引用標準和檔案
《特種作業人員安全技術考核管理規則》(gb5306—85)
《關於特種作業人員安全技術培訓考核工作的意見》(安監管人字[]124號)
《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》(經貿委XX年第13號令)
《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》(勞部發[1995]405號)
4定義
4.1新入廠人員:指新入廠的工人、學徒工、合同制工、臨時工、大中專畢業生、轉業軍人、實習人員、培訓人員和新調入廠的其它人員.
4.2三級安全教育:對新入廠人員進行的廠級安全教育、分廠級安全教育和班組級安全教育.
4.3變換工種人員:在本企業內變換生產崗位或變換工種的人員.
4.4復工人員:連續脫離本崗位三個月以上,恢復本工種的人員或工傷事故治癒後返崗的人員.
4.5特種作業:對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業.
4.6特種作業人員:直接從事特種作業的人員.
5管理職責
5.1在公司生產經營副總經理領導下,由生產安全部、行政部、各二級單位實施安全教育工作.生產安全部為主管部門,其他部門協助實施.
5.2公司在生產安全部建立專門的安全技術教育室,配備必要的電化教育裝置和器材,保證教育質量.
5.3公司按3元∕人年標準列支安全教育經費,由生產安全部掌握,按計劃用於開展安全生產教育活動.
5.4各單位行政一把手是本單位安全教育工作的第一負責人.
6管理原則
6.1“分級負責、分線管理”原則.
6.2“全員參與”原則.通過強化各項安全教育,提高全員的自我保護意識和安全技術素質,增強預防事故、處理事故的能力,普及安全文化,確保安全生產.
7管理內容
7.1制定安全教育與培訓計劃
7.1.1每年年底由生產安全部會同行政部制定次年度安全教育與培訓計劃,並納入公司年度職工教育工作計劃.
7.1.2制定公司安全生產長遠工作規劃中應包括安全教育與培訓的內容.
7.2新入廠人員三級安全教育
7.2.1新入廠人員必須進行三級安全教育,經考試合格後,填寫《三級安全教育卡》,方可在師傅的帶領下工作.三級安全教育逐級進行,及時轉遞《三級安全教育卡》.
7.2.2三級安全教育的方法
廠級安全教育:新員工入廠後,由行政部、生產安全部共同組織實施,教育時間不得少於16學時.
班組安全教育:由班組長或班組安全員負責組織實施,單位安全員負責監督檢查,教育時間不得少於12學時.
7.2.3三級安全教育的內容
廠級安全教育的內容:勞動安全衛生方針、政策、法律、法規,通用安全技術,勞動衛生基本知識,公司安全生產規章制度,特殊危險區域,典型事故案例等.
分廠級安全教育的內容:車間生產特點,主要危險、危害因素及注意事項,預防工傷事故及職業病的措施,勞動防護用品的基本知識,車間安全生產規章制度,典型事故案例及事故應急處理措施等.
班組級安全教育的內容:班組生產特點、崗位責任制、崗位安全技術操作規程、崗位間銜接配合的安全衛生事項,勞動防護用品的正確使用,典型事故案例以及實際操作示範等.
7.3特種作業人員安全教育和培訓,複訓安全教育和培訓
7.3.1特種作業範圍
電工作業.
金屬焊接(氣割)作業.
起重機械作業.
廠內機動車輛駕駛.
建築登高架設作業.
鍋爐司爐.
鍋爐水處理作業.
壓力容器操作.
7.3.2特種作業人員必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練,取得特種作業操作證後,持證上崗操作,未取得特種作業操作證的人員不得從事特種作業.
7.3.3特種作業人員必須定期進行復訓安全教育和培訓,特種作業操作證每2年複審1次,連續從事本工種XX年以上的,經公司進行知識更新教育後,複審時間可延長至每4年1次,不參加複審者操作證自行作廢.
7.3.4特種作業人員由生產安全部會同行政部組織參加地方安全生產監督管理部門的培訓、考核,並建立檔案.
7.4變換工種人員安全教育與培訓
7.4.1變換工種人員教育及考核由二級單位(廠、公司、部門、車間)專(兼)職安全員會同單位培訓員實施.教育完畢後填寫《變換工種安全教育卡》一式兩份,單位存一份,報生產安全部存檔一份.生產安全部會同人力資源部對各單位變換工種人員的安全教育進行監督.
7.4.2變換工種人員安全教育內容應結合車間及崗位特點,教育時間不得少於12學時.
7.5復工人員安全教育與培訓
7.5.1對停工3個月以上人員、工傷痊癒後復工人員必須經過安全教育後方可上崗,安全教育時間不少於8學時.其它休假在15天以上不滿3個月的復工人員,復工前的安全教育時間不得少於2個學時.
7.5.2復工人員的安全教育與培訓由二級單位(廠、公司、部門、車間)專(兼)職安全員會同單位培訓員進行,教育完畢後填寫《復工安全教育卡》一式兩份,單位存一份,報生產安全部存檔一份.生產安全部會同行政部對各單位復工人員的安全教育進行監督.
7.5.3復工人員的安全教育內容以崗位安全技術操作規程、安全操作技能為主.
7.6中層以上幹部安全教育與培訓
7.6.1公司中層以上幹部安全教育與培訓,在公司安全生產委員會領導下,由行政部會同生產安全部共同組織實施.
7.6.2培訓內容以國家勞動安全法規和安全管理知識為主.
7.6.3公司中層以上幹部安全教育每3年進行一次,教育出勤率應達到100%.
7.7班組長安全教育與培訓
7.7.1班組長安全教育與培訓由生產安全部會同行政部組織實施.
7.7.2班組長安全教育與培訓採用輪訓制,每2年對全公司所有生產性班組長進行一次安全知識教育和考試,教育率應達到100%,教育時間不得少於24學時.培訓內容包括勞動安全衛生方針、政策、法律、法規,通用安全技術,勞動衛生基本知識,崗位安全生產職責,班組安全管理知識,典型事故案例及事故應急處理措施等.
7.8專(兼)職安全人員安全教育與培訓
7.8.1公司專(兼)職安全員的安全培訓、考試、發證由生產安全部、行政部共同組織實施.培訓內容以安全管理、安全技術基礎知識為主,具體內容由生產安全部決定,以提高安全人員的綜合素質.
7.8.2生產安全部還應利用每月安全例會進行經常性安全教育,學習新法規、新標準,交流經驗.
7.9全體員工安全教育與培訓
員工全員安全教育與培訓由二級單位(廠、公司、部門、車間)組織實施,每年不得少於一次,保證教育出勤率不應低於90%.培訓具體內容由單位根據生產實際情況決定,生產安全部負責監督檢查.
7.10其它安全教育
7.10.1採用新技術、新材料、新工藝、新裝置進行生產前,應組織對操作人員進行有針對性的安全教育.
7.10.2班組在上崗前要進行短時間有針對性的安全教育,由班組長或班組安全員對當天工作中需要注意的安全事項進行分析講解,採取有效措施防止事故.
7.10.3發生工傷事故(含未遂事故)後,單位應對事故責任人和相關人員進行安全教育,講清事故發生的經過、原因、性質、危害、處理情況以及制定的防範措施.
7.10.4各單位必須在節假日前對員工進行安全教育,節後開收心會,並做好教育記錄.
7.10.5各單位應對員工進行經常性的安全教育,可利用廣播、廠報、安全演講、安全文藝演出、安全展覽、安全板報、安全知識競賽、放映安全教育錄影等多種形式.
8檢查與考核
在公司主管生產安全副總經理領導下,由生產安全部、行政部聯合對本制度的執行情況進行檢查,並納入對單位月、年度安全工作考核.
9記錄
各種教育都應及時做好登記、建檔工作,安全教育檔案應分級妥善儲存管理,公司安全教育檔案由生產安全部管理,各單位安全教育檔案由本單位安全員管理,特種作業操作證應存放在作業現場,隨時備查.
10附則
本制度由生產安全部制定並解釋.
一、安全生產人人有責,生產必須安全,安全促進生產。
二、各級領導在所屬職責範圍內,是安全一責任人。
三、定期進行安全大檢查,要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方針,確保無安全事故。
四、新工人進廠必須堅持進行安全知識教育,考核合格者方可上崗。
五、酒庫、酒成品倉庫、包裝材料倉庫,嚴禁使用明火燒焊,要有嚴格的防火安全措施,要有明顯的禁火標誌,室內要保持良好的通風,降低空氣中的酒精濃度。
六、發現機、電裝置運轉聲音異常或有異味,必須立即關閉電源、掛牌、停機檢查、維修,不得帶病運轉操作,裝置運轉部位都必須要安裝防護罩。
七、車間內不準帶小孩、洗衣服。
八、車間、倉庫內嚴禁吸菸、烤火、燒飯,非倉庫人員不得擅自入內。
九、公司生產區域及倉庫各處要配備必要的消防器材,並妥善保管。
十、公司的所有電器保險絲要適當,不準任意調大或調小,更不能用銅絲代替,不準用溼手溼布去擦電器裝置。
十一、特殊工種必須持有特殊工種上崗證方可上崗。
十二、事故發生後“三不放過”
事故原因不清不放過;
事故者及廣大職工不受教育不放過;
沒有防範措施不放過。
質量事故處理報告制度
產品質量是企業的生命,好的產品是生產出來的,在生產過程中發現產品質量問題必須立即停產整頓,睜發生質量問題的原因,提出解決辦法,將不合格產品消滅在萌芽狀態。
一、發生下列情況之一者為質量事故:
產品理化指標不合格;
產品外觀不合格(酒量有沉澱、酒質混濁、酒中有異物);
外包裝不合格,或者裝錯包裝、貼錯標籤;
未執行工藝操作規程,出現的不合格產品。
二、當發生產品質量事故時,應立即停止生產,維護好現場(已發出產品應立即退回,全部返工,重新生產)。
三、立即由分管質量的經理,組織質檢、車間等有關部門到現場調查處理。
四、做好質量事故分析處理,睜產品質量事故的原因,提出改進措施,並納入工藝檔案中去,以防再次出現質量故障。
1目的
為嚴格事故管理,及時報告、統計、調查和處理職工傷亡事故,積極採取預防措施,防止事故發生.
2範圍
適用於公司所屬各單位.
3引用法規、標準和檔案
《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)
《工傷保險條例》(國務院令第375號)
《企業職工傷亡事故分類標準》gb6441—86
《企業職工傷亡事故調查分析規則》gb6442—86
《濟源市工傷保險業務規程》(濟勞社〔〕46號)
4定義
4.1工傷事故:職工在生產勞動過程中發生的人身傷害和急性中毒事故.
4.2損失工作日:被傷害者失去工作能力的時間.按gb6441—86標準中規定計算.
4.3責任事故:指由有關人員的過失造成人員傷亡或財產損失的事故.
4.4輕傷:指損失工作日1日以上,105日以下,表現為勞動能力輕度喪失傷害.
4.5重傷:指損失工作日等於或超過105日,表現為勞動能力有重大損失的傷害.
4.6死亡:指負傷後當時就死亡或負傷後一月內死亡的傷害.
4.7輕傷事故:指只有輕傷的事故.
4.8重傷事故:指有重傷無人員死亡的事故.
4.9一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故.
4.10較大事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故.
4.11重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故.
4.12特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故.
4.13重大未遂事故:指有可能造成重大人身傷亡或重大經濟損失,但實際上未產生這種後果的事件.
5管理職責
在公司總經理和生產、經營業務副總經理領導下,行政部負責辦理工傷保險手續,生產安全部負責對工傷事故進行申報、調查、分析及處理.
6管理原則
事故報告、統計、調查和處理工作必須堅持以下原則:
6.1實事求是、尊重科學的原則.
6.2公開、公正原則.
6.3“四不放過”原則.即事故原因沒有查清楚不放過;事故責任者沒有受到處理不放過;職工群眾沒有受到教育不放過;防範措施沒有落實不放過.
7管理程式
7.1工傷認定
7.1.1員工有下列情形之一的,應當認定為工傷:
在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的.
工作時間前後在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的.
在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的.
患職業病的.
因工外出期間,由於工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的.
在上下班途中,受到機動車事故傷害.
7.1.2員工有下列情形之一的,視同工傷:
在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的.
在搶險救災等維護國家利益和公共利益活動中受到傷害的.
員工原在軍隊服役,因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位後舊傷復發的.
7.1.3因犯罪或者違反治安管理傷亡的,醉酒導致傷亡的,自殘或者自殺的等情形,不能認定為工傷或者視同工傷.
7.2事故報告
7.2.1發生工傷事故後,事故當事人或發現人應當立即報告單位負責人,在保護現場的同時,迅速搶救受傷或中毒人員,並採取防止事故擴大的措施,單位負責人立即將事故情況向生產安全部、人力資源部報告,保護好事故現場.在事故發生當日內,將事故發生經過的書面報告、傷者身份證影印件、住院證明、醫保手冊送交生產安全部.
7.2.2接到事故報告後,生產安全部有關人員第一時間趕到現場,對事故進行調查取證,瞭解事故經過,初步判斷事故原因,進行事故處理.同時要立即電話告知濟源市安全生產監督管理局、濟源市勞動和社會保障局工傷保險行政科室及工傷保險經辦機構,在三日內將《工傷事故快報表》先報至市安全生產監督管理局,由安全生產監督管理局蓋章後再按規定報送相關部門.職業病自確診之日起,三日內按以上程式報送相關部門.
7.2.3發生重傷以上事故,除按上條規定報告鎮政府及濟源市安全生產監督管理局等有關部門,報告時間不超過事故發生後的1小時,最遲不超過2小時.發生重大、特大死亡事故,必須在1小時內用電話和傳真報告上述部門.報告內容包括:事故發生時間、地點、類別、原因、傷亡情況、損失情況、簡要經過、傷亡人員姓名、性別、工種、受傷程度、年齡等.同時要求發生事故單位填寫《傷亡事故登記表》和有關事故資料,事故目擊者及單位領導寫出事故經過及事故證明材料等.填寫《事故傷害報告表》;同時提交工傷認定申請.
一、目的
為給醫院所有員工、患者、患者家屬及來訪者提供一個安全的就醫環境,特此制定本制度。
二、定義
醫院安全保衛工作旨在維護醫院公共安全為目的,醫院安全保衛規章制度通過物防、技防和人防,預防和保障醫院的財物和人身的安全。
三、內容
(一)人員保護
1、凡在院的病人、員工、來訪者,均應依法得到人身保護。
2、醫院工作人員,在保護自身安全的同時,有責任和義務保護患者在醫院的人身安全;門急診就診或住院病人的陪護者,對患者負有監護和保護的責任。
3、病房區域實行門禁管理,人員按身份識別進出:病人家屬須持陪客證或探視證,來訪者須持臨時許可證。
4、如臨床一線與患者家屬發生糾紛或肢體衝突時,所在部門其他工作人員應立即啟動院內應急機制。請立即撥打院內保衛處報警電話3110,保衛處突發事件應急處置人員在最快時間內到達現場。
(1)保安及突發事件應急處置人員到達現場後應立即將醫院員工與患者家屬分開,詢問事態原由,按照糾紛處理原則將患者家屬帶至醫患關係與醫療安全管理辦公室處理,夜間交由行政總值班處理,能夠現場調解解決的由保安及突發事件應急處置人員就地解決。
(2)如醫院員工在院內遭患者家屬毆打時,保安及突發事件應急處置人員第一時間趕到現場,以確保醫務人員人身安全,並做好患者和病人家屬的疏導工作,維護醫療秩序,並及時撥打“110”依法處理。
(3)一旦警方人員到達現場後,保安及突發事件應急處置人員、保衛處人員陪同到達現場,為當事人和旁證做好筆錄,併為當事人開具驗傷單,保衛處指定人員陪同當事人到醫院驗傷。並將情況通報各相關部門。
①通報醫務處、門急診辦公室、護理部及相關部門,做好當事人的情緒安撫及後續工作的安排等,必要時向分管領導報告,以保障醫院的正常秩序和人員情緒的穩定。
②加強對患者及家屬的人身安全保護,謹防外來傷害。
(二)財產保護
1、醫院的公共設施、裝置、錢財以及病人、員工和來訪者的財物,均應依法得到保護。
2、部門負責人或護士長是本部門財產保護的第一責任人,應落實部門財產保護的相關措施。
3、門急診就診者或住院病人的財產,應由病人家屬妥善保管。(詳見《患者私人財物保管制度》
4、醫院採取相應保護措施,以防財物被盜、被損壞。
(1)設立電視監控系統,對人員流動量大、重點區域及容易發生偷盜事件的區域,24小時安全監控。
(2)夜間非工作場所,夜間無人區域,實行封閉式管理,禁止人員進入。
(3)配足保安巡查人員,落實夜間定點定位巡查工作,對病房加強巡查力度和次數,排查可疑人員。
(4)嚴格執行《家屬探視陪護制度》,病房夜間加強保安詢問力度,禁止無關人員以及沒有陪護證人員進入。
(5)醫院在電子顯示頻、病人入院宣教、院週會、醫院網站等,加強安全宣教力度,教育員工、患者、安全生產管理制度患者家屬和來訪者增強防盜意識。
(三)“防搶防盜”管理制度
1、醫院嚴格執行《鑰匙、鎖具管理制度》,各部門對本部門重點部位和貴重物品等均應建立管理制度,落實電子門禁的管理工作,嚴禁閒雜人員進入。
2、對醫生、護士值班室、辦公室以及更衣室要求在無人情況下鎖門和不得存放大量現金,並不定期進行安全抽查,如發現違反規定予以全院通報批評。
3、對醫院職工,定期加強安全防範培訓,提高其安全防範意識。
4、加強入院宣教,告知貴重物品不宜帶入病房,如確須院方臨時保管的,由病房護士長負責辦理臨時保管手續。
5、醫院在門急診、住院病區內每個房間、公共場所醒目處張貼“防搶防盜”警示標誌,提醒就醫患者及其家屬提高安全防範意識,妥善保管隨身攜帶的貴重物品。
6、在門急診人流密集處,重點部位加裝實時監控錄影裝置,每天加強保安維護現場秩序和對重點部位加強巡視。
7、百思特網醫院與所在管轄區域內的漁山派出所加強聯絡和溝通,最大限度爭取警方的支援,在門急診高峰時每天增派中區防暴大隊隊員,加強巡邏。
8、對保安進行崗位培訓,加強崗位責任心教育,使其能恪盡職守認真履行本職工作。
(四)外來人員安全管理制度
1、外來人員指因本單位工程或工作需要,由外單位指派臨時進駐本單位工作的人員(包括建築工程公司、綠化公司、物業公司、各類維保公司、進修人員、志願服務人員等
2、外來人員在本單位工作期間均應佩戴醫院統一製作的臨時胸牌識別標誌,或以工作服區別。
3、外來人員在本單位工作期間因自覺遵守醫院的各項規章制度。如有違紀行為者,醫院將有權按照有關規定處理,根據情況可終止在本院的工作,請其離開醫院;情節嚴重,構成犯罪者,將通過警方追究其刑事責任。
4、外來建築工地單位,如因工作需要,在本單位內搭建臨時工棚及宿舍等,必須報請得到醫院審批同意,未經許可不得臨時搭建。其建築要求,建築材料,易燃易爆物品,電器裝置安裝,消防設施佈局等均符合安全要求,由本院後勤處,保衛處門稽核認可,方能施工搭建。
5、建築施工單位在醫院內設定的臨時工棚及宿舍內,嚴禁亂拉電線,嚴禁使用電加熱器,電餐具取暖燒煮,一經發現應予以沒收和處理,並視情節給予一定的處罰,如造成醫院財產損失者,依法追究賠償責任。
6、外來單位攜帶施工工具及物資進入本院,應書面清單分別報工程部備案,便於攜帶出院後查驗。
7、外來單位人員如有違紀行為,本院將按有關規定處理,如有違反《治安管理處罰法》的行為,本院將報警方調查處理,直至追究當事人的刑事責任。
8、外來人員,安全生產管理制度在醫院內未經許可不得動用各類明火,電焊工應持有有效的特殊工種操作證和醫院保衛處簽發的動火證方可上崗操作。
9、未經審批不得動用各類明火,電焊工應持有效的特殊工種操作證和本院保衛處簽發的動火證方能上崗操作。
10、外來人員在工作期間和工作場所,應主動配合醫院的治安防範,消防和環境衛生、控煙、文明建設等方面的各項管理制度,以及監督檢查工作。
11、外來人員的所在單位,應指派一名負責人,與醫院相關部門進行對接,並保持聯絡和協調工作。
(五)治安巡查制度
1、巡邏人員在崗巡查時,要忠於職守、按時上下班、堅守崗位,各負其責做好本職工作。必須熟知本院區域內的各部門情況及各類裝置、各種特殊物品等重要部位情況,並按要求巡查,重點部位重點巡護,當班內發現問題認真、及時處理。
2、職責範圍:熟悉須巡查的區域和部位情況,並根據易發案件特點,確定巡邏時間、線路和守侯地點。做到:勤巡查、勤巡視,發現問題及時報告,認真填寫《治安巡查記錄》。
3、堅持晝夜24小時治安巡查管理。要求值班隊員白天正常巡查各病房科室不少於3次;晚間巡查須戴頭盔、攜帶警棍,重點巡查各重點要害部位、複雜場所不少於5次;做到按時巡查,保證不漏查,聞到異味和聽到異聲,需立即查明情況並報告。
4、巡查期間,對可疑人員要認真詢查,發現違法犯罪分子以及擾亂醫院治安秩序的違法犯罪分子,要奮力控制和制止,及時報警並送交公安機關部門處理。發現偷盜、流氓等不法分子,應即刻擒獲。
5、檢查各公共設施(如電線、電話線、氧氣管路、上下水管、微機網路、防火設施等)當發現有異常情況或漏電、漏水時,應立即採取措施,並及時上報。
6、遇有吵架、鬥毆、圍攻醫護人員等行為,要及時制止和控制現場局面,並快速報告保衛處值班人員,情節嚴重的應立即報警110來院處理。
7、巡查時發現火警,應立即組織撲滅,並迅速報警,組織撤離,保護現場。
8、遇有重大情況時,必須有保衛處人員帶班,負責組織保安人員進行全院治安巡查,確保院內治安穩定。
9、嚴禁患者及家屬在院內花壇、欄杆等處晾晒衣物。
(六)安全生產管理制度保安人員管理制度
1、保安協助負責醫院各項安全管理工作,醫院保衛處有權統一排程安排,嚴格執行醫院的各項規章制度,定期接受崗位培訓教育,認真履行崗位職責,保障醫院安全工作。
2、保安員上崗期間,必須按醫院規定統一著裝,著裝佩戴要整潔,嚴禁制服、便服混穿。
3、上崗期間保百思特網持良好的站姿、坐姿、抬頭挺胸、不得彎腰駝背、袖手、叉腰和倚靠任何東西,或搭訕閒聊、手插褲袋等不雅動作。
4、使用禮貌用語,遇到病陪人及來訪者時必須做到讓道、微笑、問好,必要時主動給予幫助。
5、嚴格遵守醫院和公司各項規章制度,遵守作息時間,不曠工、不遲到、不早退、不擅自替換班;嚴禁酗酒、賭博等;工作時遵守醫院控煙規定和《員工守則》,不看書報、接聽收音機、吃零食等;當值時間嚴禁打鬧、私自離崗。
6、服從領導工作分配和指揮,學習掌握崗位職責要求、業務技能和工作程式。
7、提高工作責任心,當患者、家屬、來訪者、員工生命財產安全受到威脅時,要機智、靈活、妥善的採取措施,全力保護患者、家屬、來訪者、員工的生命財產安全。
8、熟悉醫院消防安全、突發事件等應急處理流程,果斷處理崗位發生的問題,發現可疑人員和異常情況要禮貌進行盤查和監控。遇火警或其他突發事件必須全力投入現場搶救保衛工作,嚴禁藉故逃避。
(七)門衛安全管理制度
1、醫院在重點保衛區域設立門崗保衛制度,派專職保安人員值班,對來訪者執行身份設別和登記進入制度,維護醫院良好的秩序。
2、保安人員應堅守崗位,熱情服務,熟悉醫院各科室的分佈情況和有關規章制度,認真做好有關引導和解釋工作。
3、保持工作區域內的環境衛生整潔,玻璃明亮、檯面無積灰、地面無垃圾。
4、嚴格執行人車分道行駛的規定,早上八點以後,安全生產管理制度禁止非機動車從醫院正門進出。
5、醫院物資被攜帶出院,必須憑藉監管部門/科室開具的出門證明,經保衛處核實出門單與實物一致後才可放行。
6、接受夜間醫院安全巡查工作時,做到腳勤、醫院安全保衛規章制度鼻聞、耳聽、眼看,並做好關門、安全生產管理制度關窗、關燈、關水等工作,發現問題及時向值班領導報告,發現治安案件等情況及時撥打“110”報警。
7、夜間對無人區域等重點安全保衛部位實行封閉式管理,禁止一切無關人員進入。
8、當院內發生各類醫患糾紛時,要勇於挺身而出,及時保護醫務人員或病人的人身安危,及時緩解矛盾,耐心做好解釋、勸解工作,防止事態擴大,必要時應及時撥打“110”報警。
(八)視訊監控室值班制度
1、視訊監控室值班人員必須保持高度警惕及高度責任心,密切注意各部位情況增強安全觀念,善於發現問題,認真做好值班記錄。
2、視訊監控室值班人員負責24小時監控閉路電視、防盜報警訊號,發現問題時及時向有關領導或部門報告。
3、視訊監控室值班人員要嚴格執行交接班制度,交接班時應將機器裝置的使用情況,有無可疑情況要交接記錄清楚。
4、視訊監控室值班人員在值班室時對所觀察到的非正常情況、可疑人物,應詳細記錄,並視情況向有關領導或部門報告,採取必要的措施。
5、視訊監控室值班人員要對視訊監控錄影內所發生的事故及其他緊急情況進行記錄。
6、非監控室人員不準進入,任何人不準在監控中心會客聊天。監控中心的值班人員不準離開監控室。
7、視訊監控室的視訊監控錄影使用登記制度,對影象資訊的調取人員、調取時間、調取用途等事項進行登記。
8、視訊監控室的視訊監控錄影不得擅自刪改,故意隱匿、譭棄留存期限內視訊監控影象資訊的原始記錄;不得買賣散發、非法使用視訊影象資訊資料。
(九)視訊監控室管理規定
1、監控檢視管理
(1)監控系統由醫院保衛處消防監控室人員負責監控室的管理工作。
(2)監控人員不定期於每班兩次頻率檢查範圍內的工作,並作好當班的資料記錄,發現異常情況必須及時向保衛處彙報。
(3)嚴格按規定操作步驟進行操作,密切注意監控裝置執行狀況,保證監控裝置安全有序,不得無故中斷監控,刪除監控資料。
(4)監控用的計算機不得做與監控工作無關的事情,一經發現扣除當事人當月績效。
(5)認真學習監控的操作規程,維護和保養好監控設施。保持影象資訊畫面清晰,保證系統正常執行。
(6)負責監控室的衛生清潔,保持室內乾燥,裝置、佈線排列整齊。
(7)嚴禁非監控室人員進入監控室。
2、影象資訊儲存、使用登記制度
(1)監百思特網控系統圖像實行自動儲存。
(2)外來單位人員檢視監控影象需經保衛處批准,填寫監控資訊影象檢視記錄表,對影象資訊的調取人員、調取時間、調取用途等事項進行登記。
(3)任何人不得擅自複製、查詢或者向公安機關以外的其他單位和個人提供、傳播影象資訊。
(4)任何人不得擅自刪除、修改監控系統的執行程式和記錄。
(5)任何人不得干擾、妨礙監控系統的正常執行。
(6)非監控室人員嚴禁進入監控室。因工作需要調閱監控找資料的需經醫院保衛處批准,並做好記錄;
3、安全保密制度
(1)監控室工作人員使用數字硬碟錄影機後,要及時主動設定密碼。
(2)嚴禁將數字硬碟錄影機密碼告知無關人員。
(3)未經審批,非值班人員嚴禁使用運算元字硬碟錄影機系統及相關裝置。
(4)任何人不得擅自提供、傳播影象資訊。
(5)必須保守祕密,不得在監控室以外的場所議論有關錄影的任何內容。
4、突發事件應急預案
(1)安全生產管理制度監控室內突發停電或監控系統故障,監控系統不能正常工作,監控人員應立即上報,並及時通知維保人員進行修理,排除故障,告知值班保衛人員加強醫院內安全巡檢。
(2)如發現外人強制入侵,應立即上報,並組織值班保衛人員到現場阻止,問詢入侵原因,做相關記錄,視情節嚴重程度決定是否通知公安機關。
5、系統執行安全保障制度
(1)維保人員要定期(每週)對數字硬碟錄影裝置進行病毒檢測,發現病毒應及時清除;清除不了的,要立即上報。未經允許,嚴禁使用來歷不明的軟盤或光碟。
(2)每季度定期檢察監測系統線路和裝置,超出服務期限的裝置要及時更換。
(3)嚴禁攜帶易燃、易爆、有毒的物品進入監控室。
(4)嚴禁帶零食進入監控室,室內嚴禁煙火,水杯應放置在遠離電器裝置的地方。
(十)治安管理培訓制度
1、每年開展全院性治安安全“防盜防搶”、財產及人身安全的培訓。
2、治安培訓,必須全員參加,由保衛處負責實施培訓工作。
3、保衛處對全院保安人員,定期開展安全培訓,牢固樹立安全憂患意識。
4、定期聘請公安機關民警對醫院保衛處員工及安保人員開展專業知識理論培訓。
5、重點加強在門急診保安人員的崗位培訓,掌握髮生治安事件的應急處理能力;由病區責任護士,落實對住院患者及家屬對“防盜防搶”,保護財產及人身安全的防範意識的培訓宣教工作。
四、附件:
1、醫院安全保衛規章制度醫院治安突發應急事件處理流程圖;
2、保衛處突發應急事件處理流程圖。
五、參考檔案及文獻
1、《機關團體、企業、事業單位內部治安保衛條例》
2、《衛計委公安部關於加強醫院安全防範系統建設的指導意見》
3、《醫院安全保衛管理相關規定》
1、安全生產責任制;
2、班前安全生產講話制;
3、安全技術交底工作制;
4、臨時設施檢查驗收制;
5、安全教育制;
6、交接班制;
7、安全操作掛牌制;
8、安全生產監督檢查制;
9、職工傷亡事故報告處理制;
10、安全生產獎懲制。
加強領導,健全體系。專案經理部成立安全生產領導小組,由專案經理任組長,全面負責安全生產工作。制定嚴格的安全作業措施,定期分析安全生產形勢,充分發揮各級安檢人員的監督作用,研究解決工作中存在的問題,及時發現和解決事故隱患。
廣泛開展安全教育,增強職工安全意識。安全教育要經常化、制度化。開工前進行系統的安全教育,施工中開展“三工”教育。開工前和半年安全教育普及率達到100%。
堅持安全技術交底工作制度。專案經理部對重點、難點和危險性較大的工程及大型裝置操作及重點專案、關鍵工序及特殊工種進行安全技術交底。交底的主要內容要突出重點,明確標準,提出要求,要有針對性和可操作性。
嚴格按施工組織設計和工藝施工。在編制施工組織設計時,把安全生產作為主要內容來考慮。對關鍵工序、過程控制的安全技術論述清楚。施工中嚴格工序銜接,規範操作,杜絕違章指揮,嚴禁各種違章作業行為發生。
嚴格安全監督檢查制度。安全生產領導小組要組織定期檢查、專業性檢查、季節性檢查和經常性檢查,發現問題及時糾正,閉合管理,把事故消滅在萌芽狀態。
加強班組建設。選好班長、安全員,認真執行“三工”、“三檢”安全制度。積極開展安全小組管理活動,集思廣益,發現問題,找出隱患,及時糾正。
全面推行安全標準化管理,強化激勵約束機制。依據上級機關制定的“安全質量標準化工地建設實施細則”,紮紮實實地開展安全質量標準化工地建設,推行標準化管理,文明施工。根據工程特點,分別制定單項、工種、工序安全作業標準,規範指揮和操作行為,落實崗位責任制度,加大獎罰力度。增加資金投入,配備必要的安全防護裝置設施,使安全生產建立在科學的管理、先進的技術、可靠的防護設施上。
1總則
1.1目的
為了建立本公司安全生產投入長效機制,加強企業安全生產費用財務管理,保障公司的安全費用切實的為員工落實,維護企業員工的合法權益,確保公司生產,經營活動正常有序地開展。根據《中華人民共和國國家安全生產法》及《危險化學品管理條例》作的各項規定,結合本公司的實際情況,特制定本制度。
1.2基本原則和依據
1.2.1基本原則
1、安全生產費用是指企業按照規定標準提取,在成本中列支,專門用於完善和改進企業安全生產條件的資金。
2、本企業安全生產投入及費用的提取和使用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規範使用"的原則進行財務管理,並納入本企業年度預算。
3、安全生產投入及安全生產費用在當年度經費預算中,列入重點編制專案,並不得少於國家規定的比例。
1.2.2依據
1、國家頒佈的勞動保護法令和產業部頒佈的勞動保護指示、標準。
2、安全檢查中所發現的,尚未解決的,影響安全生產的問題。
3、預防火災、,對引起工傷、職業危害等需所採取的技術措施。
4、影響安全生產的重隱患。
5、穩定和發展生產所需採取的安全技術措施,以及職工提出的有利於安全生產的合理化建議。
1.3適用範圍
適用於公司內安全生產費用的提取和使用管理。
2管理和職責
2.1總經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。
2.2財務部負責對安全生產資金進行統一管理,稽核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經費臺帳,確保安全投入迅速及時。
2.3安會負責稽核、彙總並編制公司安全投入計劃,稽核安全投入報告,監督檢查安全投入落實情況,彙總並建立公司安全經費投入臺帳,編制年度安全經費提取和投入情況報告。
2.4公司安全員負責建立安全費用臺帳,記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束,多餘的安全生產費用納入財務,由主辦會計管理。
2.5各部門主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。
2.6安全生產費用實行專戶核算。按規定範圍安排使用,不得挪用或擠佔。年度結餘資金結轉下年度使用;安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
2.7發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由公司安全生產領導小組討論決定。
3控制要求
3.1按照集團規定,每年提取公司上年度營業額的0.15%作為公司的安全生產專項費用,並高於公司前三年安全生產費用的平均值。
3.2制定安全生產費用預算時應切實考慮重或重要危險因素預防控制所採取的必要措施。
3.3財務部應對安全生產資金使用情況進行統計、彙總,生產安設部應督促相關部門按計劃實施,檢查實施情況,並在年終工作總結中對安全生產費用投入情況和實施效果進行總結。
3.4安會應確保採購的安全設施、安全物資合格有效,符合安全標準或相關要求。
3.5各部門在安全生產資金使用上應做到“三到位”,即:責任到位、措施到位、資金到位;在具體實施專案上應做到“四定”,即:定專案、定措施、定責任人、定期限。
5.6安全生產費用實行專戶核算,資產財務部應當按規定範圍安排使用,不得挪用或擠佔。年度結餘資金結轉下年度使用;安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
4使用範圍
4.1安全技術措施工程建設
為了保障生產安全和職工健康,針對特定危險以及職業危害而進行的工程專案的費用。如危險源整改資金、職業衛生工程資金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。
4.1.1完善、改造和維護安全防護裝置、設施支出,主要是指:公司安全裝置設施是指車間、庫房、機房等作業場所的監控、監測、通風、防晒、調溫、防火、滅火、防爆、洩壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施裝置。
4.1.2重危險源、重事故隱患的評估、整改、監控支出。
4.1.3安全工程專案維護保養資金。
4.1.4安全工程專案建設和安全工程專案維護保養的人員、時間投入。
4.2勞動防護與保健投入
為了保障生產過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。
4.2.1動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼罩、防塵、防毒口罩等)費用。
4.2.2保健費的發放:保健費(個人) =職工體檢費用+職業病預防費用+消暑飲料費用。
4.3應急救援投入
為了有效控制突發事故而預先計劃的應急救援系統的'費用。
4.3.1應急救援設施(如防火牆、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標誌、檢測報警儀器、通訊聯絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等)、裝置、用具或用品等費用。
4.3.2應急救援組織辦公費用。
4.3.3應急救援培訓及演練費用。
4.4安全宣傳教育投入
4.4.1對職工進行安全培訓(包括三級教育、特種作業上崗培訓、安全知識講座等)的費用(教材費、講課費等)。
4.4.2安全生產例會、安全活動費用。
4.4.3安全專題板報(或報紙)、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費用。
4.5日常安全管理投入。
安全生產管理部門正常開展工作所需的投入。應包括安全員(兼職和專職)人數、安全員的工資、津貼和辦公支出、職業安全健康管理體系(OSHMS)建立及執行維護費用。
4.6保險投入
可根據企業的安全生產水平來調整保險費率。
4.6.1財產保險投入。
4.6.2車輛保險投入。
4.6.3職工工傷保險的安全投入。
4.7事故投入
在突發事故發生後,企業為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不進行的花費。
4.7.1事故處理活動費用。
4.7.2對傷亡職工的救治與賠償費用。
4.7.3環境汙染處罰與治理費用。
4.7.4事故發生導致企業停產的損失。
4.7.5企業價值損失和時間上的投入(企業價值損失指企業信譽的降低、形象的破壞,是一種負投入,是對前期用於提高企業形象、信譽的投入的損失。時間上的投入包括處理事故花費的工時、員工轉崗或培訓新員工的工時損失)。
4.8安全生產檢查與評價支出。
4.9安全獎勵基金投入安全獎勵基金應分為安全先進集體和安全先進個人的獎勵,對其進行定期獎勵。對突發事件的先進集體或個人可單進行獎勵。
4.10其他與安全生產直接相關的支出。
5實施程式
5.1公司安全生產費用管理按照“公司提取、安監管、確保需要、規範使用”的原則進行。
5.2安會根據安全生產費用的規定使用範圍、公司安全生產情況、相關安全專案投資計劃及年度安全生產費用提取預算額(由公司財務部負責)。
5.3年度安全生產費用投入計劃報送公司總經理審批。
5.4公司財務部按照國家有關規定及公司計劃提取安全生產資金,納入年度財務預決算,實行專款專用。要建立健全安全生產費用臺帳。
5.5安全生產費用的使用,各相關單位應填寫安全生產費用月度預算表。由公司安會稽核,財務部確認(需有關領導審批),方可使用。
5.6用於安全生產投入的材料,在領用時領用部門開具材料領用單,到安會加蓋“安全生產費用專用章”後,到儲藏部辦理領用手續。儲藏部要對用於安全生產投入的出庫材料單建帳,並每月向財務部提供一份《安全生產投入材料出庫明細表》。對屬於安全生產費用規定範圍內的材料,如未蓋“安全生產費用專用章”,儲藏部嚴禁出庫。
5.7財務部建立“安全費用”科目,按時入帳,並建立《安全生產費用使用臺帳》,每月進行記錄。安全費用當年結餘,可轉入下年使用;當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用列支。
6檢查
6.1公司領導、安會負責人每季度必須檢查一次,並在專題會議總結執行情況。
6.2安會要對執行情況進行檢查,每月向公司領導彙報執行情況。
6.3重安措專案應按上級主管部門的'要求,以公司名義彙報執行情況。
一、嚴格遵守安全生產法律法規及工作規範,嚴肅安全生產操作規程,落實各項安全生產工作制度,組織開展安全生產活動和安全知識學習,提高全員安全生產意識。
二、對道路運輸駕駛人員要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒後開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規則和交通運輸法規,連續駕駛時間不超過4小時。
三、做好危險路段記錄並積極採取應對,特別是山區道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。夜間(晚22時至6時),車輛不在達不到夜間行車安全通行要求的3級以下(含3級)山區路段營運。
四、嚴格按照經營許可的事項和範圍從事經營活動,未經運管部門同意,不得擅自從事班車客運。
五、保持車輛良好技術狀況,不擅自改裝營運車輛。
六、做到三不違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規程。
七、發生事故時,應立即停車、保護現場、及時報警、搶救傷員和旅客財產,協助事故調查。
八、採取必要措施,防止旅客財物遺失。
工地安全生產管理制度及安全文明保證措施
安全操作規程及保護措施
原材料搬運、存放、加工、安裝作業安全保護措施
原材料搬運中應道路暢通,搬運量適當。
原材料存放時應避開人員通過的道路及吊裝裝置覆蓋的範圍,玻璃板型材面應墊木方,應避開50mm,不許直接放置於地面。
材料放在樓板內1米遠,不要放在架子上或吊籃邊上。
原材料放上時安放實在,固定好以免加工時滑落。
材料在安裝作業時應注意周圍東西的嗑碰,安裝好以後應作封閉或圍欄的安全措施。
現場作業安全文明保護措施
在現場設有專職安全負責人,專門負責與現場甲方,土建協調,落實有關安全生產的規章制度,進場前和施工中對安裝隊員進行安全教育。
特殊工種(電工、焊工)要有市級以上審批專業證書。
工地宿舍工作棚等臨時建築,經工種技術人員稽核,主管領導批准後才能施工。完工後經有關人員檢查後方可使用。
進入現場後,必須戴好安全帽、繫好安全帶、穿防滑鞋,時刻檢查下層的物品,確保人員的安全,在沒有扶手和簡易的扶手的樓梯和前臺通過時,應先試其牢固程式,靠近牆一側通過,2人以上共同操作前協調一致,互相配合。
施工安裝時,應嚴格遵守國家有關防火條例。
施工過程中,應在甲方、監理公司、建設單位指定的地點休息,施工現場不準使用電爐子,不準隨意扔菸頭,必須到指定的地點吸菸,並遠離易燃、易爆物品。
儘量不在夜晚使用具有刺激性聲音的機具,以減少擾民降低環境汙染和噪音。
施工工具裝置使用安全保證措施
在使用工具前,檢查其安全效能是否完好,不具備完好標準的工具嚴禁使用。
嚴禁開動別人負責的裝置和電氣開關。
裝置使用中嚴禁超負荷運轉。
配合方應提供的安全保證措施
配合方應保證腳手架的安全,在施工處應搭設跳板並固定可靠。
配合方應在房屋四周搭設安全防護網。
配合方應在有可能出現危險處設定警示牌。
消防安全保護措施
全體員工必須嚴格遵守公司各項安全生產管理制度,對嚴重違反制度者按公司有關規定給予處分、處罰。
對新入現場員工,必須三級安全教育,經考試合格後才允許上崗工作。
在工程進行施工前,必須對安裝隊進行安全防火教育,並進行安全防火交底。
施工現場禁止吸菸。
工作前及工作時間內不準喝酒。
走路時,遇有電氣焊、起重等作業場所,應遠離三米以上繞行通過。
嚴禁開動別人負責的裝置和電氣開關。
特種作業人員必須經專業培訓,並獲得操作證才能上崗作業。
工作前必須按規定佩戴好勞動保護用品,如工作服、安全帽、安全帶、手套、防護鏡、絕緣鞋等。
在各種機床上操作,一律禁止戴手套。
在檢修電氣裝置時,應首先切斷電源並在電源開關上掛標牌,當停電時應立即拉下電源開關。
電工、電焊工工作時必須穿絕緣鞋。
工作中禁止閒談、打鬧。不準分散他人注意力。
電工作業安全操作規程
進入現場施工時,首先檢視現場電源、線路、電閘的保險程式,使用帶電工具應按使用說明書接好地線,接通電源後,經過建築公司電工檢查後方可使用,並使用漏電保護。
工地內架設的電線,必須徵得有關部門的同意,並符合用電規章制度,它的懸掛高度和工作地之間的水平,應該按當地的有關部門規定標準。
配電線路和電氣裝置帶電部分,如果不便包以絕緣或者絕緣強度不足以保證安全,就可以採用屏護措施,屏護是採用遮擋欄,護罩蓋,箱匣等把帶電體與外界隔離開來。
開關電氣,不論高低壓均按出廠標準,備齊膠蓋、鐵殼箱等屏護裝置,金屬材料制度的屏護裝置必須接地(零)。
變電裝置需高遮欄或柵欄作為屏護,且應符合有關規定要求。
為防止過電壓放電和各種短路事故,帶電體與地面之間,帶電體與帶電體之間均需保持規定的距離。
收工時要切斷電源,並檢查施工現場,消除隱患。
電焊作業安全操作規程
在焊接時,動工前要向總包單位提出辦理動火證,並健全制度,在焊接層以下各層設立防火監護人,保證焊接渣不引起其它部位起火,電焊機接到總包單位電工同意後方可使用。
電焊機所有外露帶電部分必須有完好隔離防護裝置,如防護罩、絕緣板等。
焊機插座應完好,有接地(零)線。
一項線不許超過2米,2項線不許超過三個接頭。
高處作業安全管理制度
凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落處進行作業為高處作業。
高處作業必須根據情況,使用經過檢查、檢驗合格的安全帶。
高處作業的腳手架、跳板和吊籃必須由施工負責人認真檢查,合格後方準使用並根據情況設定圍欄或圍網。
六級和六級以上的大風天,看不清訊號的霧天、暴雨天均禁止露天高處作業。
高處作業時禁止往下扔材料、工具、焊條頭、釘和其它物品,必要時需用繩套拴牢工具裝取送工具或材料。
高處作業時,所有的工具零件,凡有可能掉下的物體必須事先拴好系在繩上或固定物上。
高處作業時必須戴好安全帽。
施工時,施工單位必須為施工人員創造上下和操作的安全條件並教育施工人員按指定的通道上下禁止沿繩索或架杆上下,或在牆上行走操作。
夜間一般不得進行高處作業,如必須進行時,應在作業區通道上設定充足的照明。
本規定與上級規定有牴觸時,按照上級規定執行。
交叉作業管理規定
交叉作業各單位,應有先通知,使各單位明瞭交叉作業的存在。
交叉作業時,交叉面應禁止焊接等有可能產生火花的作業。
交叉作業時,應有專人看護隨時對作業進行監督。
對交叉作業處可能的落物進行徹底清理。
1目的與範圍
1.1根據安全生產標準化管理工作的要求,為進一步加強公司安全管理基礎工作,促進企業安全臺帳的標準化、規範化,特制定本管理制度。。
1.2本制度山東魯成衡器有限公司內對安全生產管理臺賬的建立、記錄、歸檔、保管等內容和方法。
1.3本制度適用於魯成衡器範圍內所有安全臺賬的控制與管理
2職責
2.1冉凡得負有對安全生產臺賬的建立、記錄、歸檔、保管等組織領導責任。
2.2冉祥起負責組織員工安全手冊和管理制度的編制工作。
2.3安全科是安全生產臺賬的主管部門,負責安全臺賬的建立、記錄、歸檔、保管及相關的控制管理。
2.4安全科、檔案室管理員是的主要配合部門,參入公司安全生產臺賬的歸檔管理工作的相關事項。
2.5各安全員負責與本制度相關的安全臺賬的、歸檔、使用、保管工作。
3臺賬範圍:
3.1總則:公司各部門、班組必須建立安全臺帳、檔案和安全活動記錄。
3.2臺賬種類應包括:
(1)安全生產責任制度臺賬:
a)責任書:承包合同、上下兩級簽訂的安全生產責任書、生產單位從業人員安全責任狀、特種作業人員安全責任狀、生產單位主要負責人、副職負責人、安全負責人、技術人員、安全員、部門負責人、車間主任、班組長等安全生產崗位責任制。
b)制度檔案:有關部門制訂和下發的制度性檔案。
c)安全操作規程與安全技術交底資料。
d)安全事故應急預案。
e)通知、通報:有關部門下發的安全生產方面的通知、通報。
f)安全記錄檔案表樣
(2)安全規章制度臺賬
a)安全生產管理制度與管理制度頒佈令。
b)安全生產管理制度的編制、釋出、使用、評審、修訂的記錄
c)安全事故應急預案。
d)通知、通報:有關部門下發的安全生產方面的通知、通報。
(3)安全生產投入臺賬
a)安全生產投入保障制度。
b)勞動防護用品管理制度。
c)安全生產經費投入明細表。
d)職工工傷保險人員名冊(附社保所清單)。
e)安全生產投入各類票據影印件。
f)勞動防護用品發放、領用清單
(4)安全組織機構與人員臺賬
a)安全管理機構(領導小組)設定的檔案。
b)安全組織網路圖。
c)法人代表的職責。
d)安全生產領導小組的安全職責。
e)工會的安全職責。
f)公司安全員職責。
g)安全生產管理機構人員情況表
(5)安全教育臺帳:
a)安全生產的教育和培訓制度。
b)花名冊:全員花名冊、安全管理人員花名冊、特種作業人員花名冊及相關身份證明、安全資格證書影印件。
c)公司安全教育臺帳:包括企業領導和管理人員安全教育培訓情況:企業安全員安全教育情況;新員工入廠三級教育情況;特殊工種安全教育及培訓考核情況;外來施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。
d)車間安全教育臺帳:應包括車間領導及職工安全培訓情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓考核情況;轉崗及離崗半年以上覆工人員的安全教育情況。
e)從事“四新”技術人員的安全教育情況;對事故責任者的安全教育情況;崗位安全技術練兵情況;應急預案的演練情況;外來施工人員的安全教育情況等。
f)要有教育培訓時間、地點、培訓人、被培訓人、教育培訓內容、考試時間、考試成績等。
g)考核試卷要存檔。
h)安全生產的教育和培訓計劃。
(6)事故臺帳:
a)工傷事故管理制度。
b)按照《事故管理制度》要求,事故實行歸口和分級管理。
c)年度安全事故統計表。
d)職工發生工傷事故情況表。
e)各類事故調查處理情況登記表,企業工傷事故報案材料。
f)公司級事故臺帳要記錄所發生的各類事故,包括火災、爆炸、裝置、生產、交通、人身、質量、汙染和其他事故;車間級事故臺帳要記錄本車間發生的人身、火災、爆炸、裝置(包括停電、停汽、停水、停風、停裝置等,只要影響到生產執行均應上賬登記)、生產事故(包括跑、冒、滴、漏事故,生產指揮失誤,生產操作失誤等,凡影響正常生產執行均應上賬登記)以及其他事故。
g)要記錄事故發生所在部門、發生日期、事故類別、事故經過,並嚴格按照“三不放過”原則,進行事故原因及責任分析,詳細填寫應吸取的教訓、採取的防範措施和處理意見等,人身事故要將當事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。
(7)安全“三同時”臺賬
a)建設專案“三同時”管理制度。
b)安全技術措施計劃的專案總名稱表
c)勞動保護專項措施專案確認表
d)建設專案勞動安全衛生初步設計審批表
e)建設專案勞動安全衛生驗收審批表
f)“四新”專案(新技術、新工藝、新材料、新裝置)職業安全健康措施對策表
(8)班組安全管理臺賬
g)車間安全生產管理制度。
h)班組安全活動管理制度。
i)車間安全生產活動記錄表。
j)班組安全生產檢查表。
(9)安全事故應急預案。
(10)安全會議臺帳:按要求填寫會議名稱、內容、時間、地點、參加人員、主持人、處理結果等內容,主要記錄公司、車間關於安全方面的會議(如廠安全員月例會、車間安全例會等),尤其對安全生產檔案的傳達、學習和貫徹情況要詳細填寫
(11)安全組織機構與人員臺帳:
a)公司安全組織臺帳要將公司安全生產領導小組、安全組織網路、安全員記入臺帳。
b)車間安全組織臺帳要將車間安全小組、安全組織網路記入臺帳,並填寫本單位義務消防隊隊員組成情況(姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。
(12)安全檢查臺帳:
h)企業要定期組織安全檢查,要將檢查時間、檢查內容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄上賬。
i)企業安全檢查每季度不少於一次,車間安全檢查每月不少於一次,班組每週不少於一次,除此之外還要按照專業特點、根據季節變化、節假日安排以及特殊作業要求,開展專項檢查。
j)安全檢查中發現的隱患、問題、整改要求及整改複查情況均應按要求如實填寫。
k)機械、電氣等裝置管理資料(含裝置保養、維修、檢驗、檢測、使用情況等資料)。
(13)隱患治理臺帳:
a)公司應按事故隱患治理的管理要求,凡發生的安全生產隱患治理,不論級別和資金來源,均應在隱患治理臺帳中填寫,要有隱患名稱、隱患級別、隱患所在部門、存在部位、計劃費用、實際費用、資金來源、整改前臨時防範措施、整改方案(方案要具體)、完成進度、負責人、計劃完成時間、實際完成時間、隱患治理後的評估情況等。
b)隱患整改要嚴格按照“五定”原則進行(即定臨時防範措施、定整改方案、定負責人、定整改時間、定資金來源)。
(14)事故臺帳:
k)按照《事故管理制度》要求,事故實行歸口和分級管理。
l)公司級事故臺帳要記錄所發生的各類事故,包括火災、爆炸、裝置、生產、交通、人身、質量、汙染和其他事故;車間級事故臺帳要記錄本車間發生的人身、火災、爆炸、裝置(包括停電、停汽、停水、停風、停裝置等,只要影響到生產執行均應上賬登記)、生產事故(包括跑、冒、滴、漏事故,生產指揮失誤,生產操作失誤等,凡影響正常生產執行均應上賬登記)以及其他事故。
m)要記錄事故發生所在部門、發生日期、事故類別、事故經過,並嚴格按照“三不放過”原則,進行事故原因及責任分析,詳細填寫應吸取的教訓、採取的防範措施和處理意見等,人身事故要將當事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。
(15)安全工作考核與獎懲臺帳:
a)安全工作考核和獎懲臺帳記錄對各部門、各崗位安全生產責任制的考核情況,要有各級安全工作和安全生產考核細則,對事故發生的單位、個人及“三違”人員進行處罰的情況,對防止和避免事故發生的有功人員的獎勵情況,對在安全管理工作中作出突出貢獻的單位和個人表彰和獎勵情況。
b)臺帳應設考核專案或內容、被考核部門和個人、主要事蹟和存在問題、考核意見和結果、獎懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。
(16)消防颱帳:
a)記錄消防安全組織網路。
b)消防演練情況。
c)消防設施臺帳。
d)消防工作會議。
(17)職業安全衛生臺帳:
a)記錄員工體檢時間、人數、姓名、性別等。
b)塵、毒、噪聲分佈情況及定期檢測資料。
(18)安全防護用品臺帳:
a)記錄防護用品明細。
b)每週防護用品檢查情況。
(19)事故預案臺帳:
a)記錄事故預案演練。
(20)關鍵裝置重點部位臺帳:
a)記錄關鍵裝置重點部位承包人員情況。
b)安全裝置設施和勞保用品購買、發放登記臺帳(附票證影印件)。
c)走動式巡檢情況。
d)危險點分佈平面圖。
(21)安全評價臺帳:
a)每半年開展一次動態安全評估,有安全評估報告。。
(22)安全技術裝備及設施臺帳:
a)建立安全閥。
b)聯鎖裝置。
c)阻火器。
d)煙霧報警器。
e)臺帳記錄安技設施變更情況。
(23)特殊工種人員檔案:
a)記錄特殊工種人員姓名、工種個、年齡、本崗位工齡、性別、取證時間。
b)參加培訓情況及複審考試情況等。
(24)安全學習資料檔案:
a)儲存下發的上級各種檔案、安全會議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報等學習資料。
b)安全活動記錄要內容齊全,填寫參加人數、參加領導、活動內容、發言情況、領導簽字等。
c)安全活動內容:學習安全檔案、通報、安全規章制度;學習安全技術知識、勞動衛生知識;結合事故案例,討論分析典型事故,總結吸取事故教訓;開展事故預想和崗位練兵,組織各種安全技術表演;檢查安全規章制度執行情況和消除事故隱患;開展安全技術座談、攻關和其他安全科研活動。
d)班組安全活動記錄要將本班組的安全會議、安全教育、安全檢查、安全活動等內容記錄清楚,並與車間內容相對應。
4歸檔
4.1時間:
(1)按時間以年度為順序形成的檔案,整理、編寫相應的目錄,第二年上半年歸檔。
(2)凡是有法律效用的檔案材料,一生效就歸檔。
(3)工程專案,鑑定,竣工驗收後,整理、編寫相應的目錄就歸檔。
(4)辦理完畢的檔案,按工作階段性進行歸檔,交檔案室統一保管。
4.2要求
(1)總則:安全臺帳資料記錄是反映一個單位安全生產管理的情況,在安全臺帳的記錄、整理和積累過程中能起到自我督促、強化安全生產管理的作用,本公司所屬生產部門均必須遵照本制度,根據安全生產管理職責範圍分別建立相應的安全臺帳,安全臺帳由各生產部門專人負責,保證資料收集的及時、準確、齊全。
(2)材料完整齊全。
(3)系統、條理、保持有機聯絡:凡是歸檔檔案材料,均要按其不同特徵組卷,儘量保持它的內在聯絡,區分它們不同的儲存價值。檔案分類準確、立卷合理。。
(4)立卷時,要求將檔案的正件與附件,印件與定稿,請示與批覆等統一立卷,不得分散。
(5)在進行卷內檔案排列時,要合理安排檔案的先後秩序,按時間先後排列。對於同一事情的同一檔案,應統一規定進行,比如:正件與附件,應正件在前,附件在後等。
4.3歸檔的形式:
(1)文字檔案:包括安全生產有關的法律法規,安全技術標準以及上級頒佈的各種檔案。證照與批文,企業內部各種證照、檔案、設計方案,措施計劃,上級的各種安全總結,報告等。企業安全生產機構,安全生產責任制,安全生產管理制度及安全操作規程,安全生產會議通知、議程、簽到、記錄及決議等;安全檢查與整改,安全教育與培訓,危險源與應急管理、職業衛生、事故處理、安全生產獎懲、安全技術措施計劃與實施,安全生產投入、安全生產“五同時”、“三同時”,職業衛生、勞動保護等方面的原始資料。
(2)音像檔案:記錄聲音或影像的檔案,包括照片、影片、錄音帶、錄影帶等。
4.4保管
(1)安全生產檔案,由公司安全科分類專人保管。
(2)檔案保管年限為重要檔案七年以上,一般檔案三年以上。
4.5檔案的更改
(1)檔案需更改時由提出部門或檔案歸口管理部門填制《檔案更改通知單》,明確更改原因和更改內容,管代/安全員(管理類檔案)或技術負責人(技術類檔案)稽核批准後實施更改,註明更改狀態。《安全生產標準化管理手冊》的更改還應經總經理批准。
(2)檔案更改以劃改或換頁的形式進行,《安全生產標準化管理手冊》的更改以換頁的形式進行。安全檔案更改後由安全員在《檔案更改通知單》“更改記錄”欄內簽字確認。
4.6檔案的換版和作廢
(1)安全檔案經過多次更改、本次更改內容較多或不適用時,應進行換版。換版檔案的編制、審批和發放與新檔案相同。安全檔案換版後應對其版本狀態進行更新。
(2)自新版安全檔案實施之日起,原版安全檔案自行作廢,由安全檔案歸口管理部門加蓋“作廢”印章後收回銷燬。需作為資料檔案留存的應加蓋“安全資料”印章,以防止誤用。
4.7外來檔案的控制
(1)總則:公司引用的外來安全檔案(如法律、法規、安全技術規範、安全標準、監督檢驗報告等)應予以標識,對其發放進行控制;其中安全技術規範、標準應購買正式版本。
(2)由安全檔案歸口管理部門負責對外來檔案的適用性、有效性進行稽核,編號後按本程式的相關規定進行發放、使用和換版。
(3)對適用的法律、法規檔案由安全生產綜合辦公室進行稽核和保管,並在《公司適用的法律、法規登記表》上進行登記。
(4)對生產裝置等專用安全檔案由生產部等主管部門進行保管。
4.8安全記錄的控制參照《檔案控制程式l*hq-wk-20xx》有關規定進行。
5考核
對於未按規定組織安全教育或教育率達不到規定要求,按安全獎懲辦法執行。
6附表
6.1附件1安全生產責任制-臺賬
6.2附件2安全規章制度-臺賬
6.3附件3安全生產投入-臺賬
6.4附件4機構與人員-臺賬
6.5附件5安全教育培訓-臺賬
6.6附件6安全事故管理-臺賬
6.7附件7安全“三同時”-臺賬
6.8附件8班組安全管理-臺賬
6.9附件9操作規程-臺賬
6.10附件10裝置安全管理-臺賬
6.11附件11相關方管理-臺賬
6.12附件12現場安全管理-臺賬
6.13附件13危險源管理-臺賬
6.14附件14安全生產檔案-臺賬
本制度由冉凡得安全生產負責人提出;
本制度由冉祥起歸口管理;
本制度由冉祥起負責起草;
本制度由冉祥起負責解釋。
為實現公司的安全生產,實現管理關口前移、重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的,結合公司實際,特制定本制度。
一、評價目的
識別生產中的所有常規和非常規活動存在的危害,以及所有生產現場使用裝置設施和作業環境中存在的危害,採用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業病、財產損失和工作環境破壞。
二、 評價範圍
(一)專案規劃、設計和建設、投產、執行等階段;
(二)常規和異常活動;
(三)事故及潛在的緊急情況;
(四)所有進入作業場所的人員活動;
(五)原材料、產品的運輸和使用過程;
(六)作業場所的設施、裝置、車輛、安全防護用品;
(七)人為因素,包括違反安全操作規程和安全生產規章制度;
(八)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(九)氣候、地震及其他自然災害等。
三、評價方法
(一)工作危害分析法、安全檢查表分析法
1.工作危害分析法:從作業活動清單選定一項作業活動,將作業活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然後通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。該方法是針對作業活動而進行的評價。
2.安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經驗的分析方法,是分析人員針對分析的物件列出一些專案,識別與一般工藝裝置和操作有關已知型別的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然後確定檢查專案。再以提問的方式把檢查專案按系統的組成順序編製成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用於對物質、裝置、工藝、作業場所或操作規程的分析。
四、 評價時機
常規活動每年一次,非常規活動開始之前.
五、 評價準則
採用風險度r=可能性l×後果嚴重性s的評價法,具體評價準則規定為:
事故發生的可能性l判斷準則
等級
標準
5
在現場沒有采取防範、監測、保護、控制措施,或危害的發生不能被發現(沒有監測系統),或在正常情況下經常發生此類事故或事件。
4
危害的發生不容易被發現,現場沒有檢測系統,也未發生過任何監測,或在現場有控制措施,但未有效執行或控制措施不當,或危害常發生或在預期情況下發生。
3
沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程式執行,或危害的發生容易被發現(現場有監測系統),或曾經作過監測,或過去曾經發生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
2
危害一旦發生能及時發現,並定期進行監測,或現場有防範控制措施,並能有效執行,或過去偶爾發生事故或事件。
1
有充分、有效的防範、控制、監測、保護措施,或員工安全衛生意識相當高,嚴格執行操作規程。極不可能發生事故或事件。
事件後果嚴重性s判別準則
等級
法律、法規及其他要求
人員
財產損失/萬元
停工
公司形象
5
違反法律、法規和標準
死亡
>50
部分裝置(>2套)或裝置停工
重大國際國內影響
4
潛在違反法規和標準
喪失勞動能力
>25
2套裝置停工、或裝置停工
行業內、省內影響
3
不符合上級公司或行業的安全方針、制度、規定等
截肢、骨折、聽力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或裝置
地區影響
2
不符合公司的安全操作程式、規定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊範圍
1
完全符合
無傷亡
無損失
沒有停工
形象沒有受損
風險等級判定準則及控制措施r
風險度
等級
應採取的行動/控制措施
實施期限
20-25
巨大風險
在採取措施降低危害前,不能繼續作業,對改進措施進行評估
立刻
15-16
重大風險
採取緊急措施降低風險,建立執行控制程式,定期檢查、測量及評估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標、建立操作規程,加強培訓及溝通
2年內治理
4-8
可接受
可考慮建立操作規程、作業指導書但需定期檢查
有條件、有經費時治理
< 4
輕微或可忽略的風險
無需採用控制措施,但需儲存記錄
六評價組織
1.公司成立的風險評價領導小組
2.公司的各級管理人員應參與風險評價工作,崗位員工要積極參與風險評價和風險控制工作。
七其它要求
1.根據評價結果,確定重大風險,並制定落實風險控制措施。
2.評價出的重大隱患專案,應建立檔案和整改計劃。
3.風險評價的結果由各單位組織從業人員學習,掌握崗位和作業中存在的風險和控制措施。
4.按照實際情況不斷完善風險評價的內容。
總則
(一)目的:為加強全員安全生產意識,充分貫徹“安全第一、預防為主”的安全方針,落實各項安全管理措施,保證生產經營正常進行,根據國家有關法令、法規,結合公司的實際情況,特制訂本制度。
(二)適用範圍:本制度適用於生產經營的安全管理。
安全生產責任制
(一)安全生產組織機構
1、設立安全生產委員會,由總經理任主任委員,由生產副總經理任副主任委員。
2、公司安全生產委員會委員,由各部門負責人、車間負責人組成。
3、公司安全工程師任專職安全生產管理員,各部門及車間設立兼職安全生產管理員。
4、綜合辦公室為管理安全生產的職能部門。
(二)安全職責
一、總經理安全職責
(1)總經理是公司安全生產的第一責任人,全面負責本公司的安全生產管理工作。
(2)貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規和規章制度,對本公司的安全生產、勞動保護工作負全面領導責任。
(3)積極改善勞動條件,消除事故隱患,組織制訂、修改、審批安全生產和勞動條件改善規劃,使生產經營符合安全技術標準和行業要求。
(4)建立健全安全生產管理機構和安全生產管理人員,組織安全管理人員制訂安全生產管理制度及實施細則。支援安全部門工作,對安全生產工作有突出貢獻者給予獎勵,對失職者或事故責任者給予懲罰。
(5)認真執行國家有關規定,合理使用安全費用。
(6)參加或組織重大傷亡事故及重大經濟損失事故的調查、分析和處理,認真落實整改措施並做好善後處理工作。
二、生產副總經理安全職責
(1)堅持“安全第一,預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則,在計劃、佈置、檢查、總結、評比生產工作的同時要計劃、佈置、檢查、總結、評比安全工作。
(2)定期研究安全生產狀況,及時解決有關安全的重大問題,及時消除安全生產事故隱患。
(3)認真組織好各類安全大檢查及專業性的安全檢查,確保安全生產,對查出的安全事故隱患採取措施及時進行整改。
(4)參加重大傷亡事故及重大經濟損失事故的調查和處理。
三、綜合辦公室安全職責
(1)綜合辦公室作為安全生產管理的職能部門,協助總經理貫徹執行勞動安全管理制度,組織公司安全生產管理委員會委員對公司安全生產現場管理情況進行定期檢查。對存在的安全隱患責令責任部門及時整改,並跟蹤驗證。
(2)負責公司新員工的安全教育培訓工作。
(3)負責公司安全文書檔案的管理,做好防火工作。
(4)負責工傷員工的社保索賠支付事宜。
(5)負責所屬員工的崗位安全教育及所轄車輛的年審工作管理。
(6)負責公司安全消防設施的管理。
四、安全生產管理員安全職責
(1)協助領導貫徹執行安全生產、勞動保護的相關制度和法規,及時向車間領導和有關部門反應安全生產中存在的問題,提交安全生產工作的建議。
(2)開展安全生產宣傳教育工作,總結安全生產的先進經驗,對新工人和換崗工人進行上崗前的安全教育。
(3)經常進行現場檢查,發現問題及時解決,遇有險情有權暫停作業,並立即報告公司領導解決。
(4)參加新添或自制機械裝置的驗收工作,不符合安全衛生要求的不準使用。
(5)協助領導組織安全檢查,制定技術措施計劃和事故隱患整改計劃,並督促實施。
五、裝置部安全職責
(1)組織下屬員工文明生產,嚴格控制加班加點,確保安全生產。
(2)負責下屬員工崗位安全教育工作,加強員工安全操作規程執行的監督檢查。
(3)負責編制、審查本部門安全技術規程、安全操作規程。
(4)協助綜合辦公室對本部門員工的安全教育和考核。
(5)加強易燃易爆物品的領取、使用、管理,防止火災發生。
(6)負責新投產的裝置包括自制裝置,符合安全技術要求。
(7)負責本部門特種裝置等操作人員的培訓。
(8)對本部門發生的安全事故進行調查分析並提出處理建議和整改措施。
(9)參加安全生產檢查,對本部門存在的安全隱患及時整改。
(10)負責本部門區域內的消防器材的使用保管。
(11)負責全廠的電氣、機械、起重、鍋爐、壓力容器、環境保護等裝置的安全管理,保證安全附件齊全、靈敏,按照安全技術規範定期進行檢查和檢驗,使全部裝置保持良好狀態。
六、生產車間安全職責
(1)認真貫徹執行國家和公司有關安全生產方針、政策、法令、制度,對員工在生產過程中的安全與健康負直接責任。
(2)在計劃、佈置、檢查、總結、評比生產工作時,必須同時把安全工作貫徹到每個具體環節中,做到安全生產經常化、制度化、具體化、標準化。
(3)負責組織本車間的員工安全教育,對新員工、調崗人員進行崗位安全教育後,方可上崗,並做好相關原始記錄。
(4)堅持安全值班制,每月至少進行一次全面性的安全檢查,召開一次安全例會,對檢查出的事故隱患要及時組織整改。對本車間無法整改的應及時報綜合辦公室,由綜合辦公室負責組織有關部門進行整改。
(5)按照公司安全生產目標,編制安全技術措施,負責組織實施,不斷改善勞動條件。
(6)發生工傷事故時,要立即組織搶救,保護現場及時上報並負責查詢原因,採取防止事故重複發生的措施,對安全生產有貢獻或事故的責任者,提出獎懲意見。
七、班組長安全職責
(1)對班組的安全生產負全面責任,對所轄範圍內的員工安全教育負責。
(2)堅持“安全第一”的方針,帶領全班做到把安全放在首位,決不做任何違章的事。
(3)貫徹執行各項規章制度、安全生產操作規程,領導班組安全開展工作。
(4)堅持開展日常性安全檢查,做到班前有佈置,班中有檢查,班後有總結。發現隱患,必須及時處理或上報車間領導解決。
(5)開展日常性安全教育,組織班組員工學習安全生產操作規程和安全制度,教育職工遵章守紀。
(6)發生事故要立即組織搶救,並立即報告上級和保護現場,配合上級做好事故檢查分析,不隱瞞、不掩蓋,如實報告事實真相。
八、一線員工安全職責
(1)認真學習和嚴格遵守各項規章制度、勞動紀律,不違章作業,並勸阻制止他人違章作業。
(2)精心操作,做好各項紀錄,交接班必須交接安全生產情況,交班要為接班創造安全生產的良好條件。
(3)正確分析,判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態。發生事故,要果斷正確處理,及時如實地向上級報告,嚴格保護現場,做好詳細記錄。
(4)作業前認真做好安全檢查工作,發現異常情況,及時處理和報告。
(5)加強裝置維護,保持作業現場整潔,搞好文明生產。
(6)上崗必須按規定著裝,妥善保管、正確使用各種防護用品和消防器材。
(7)積極參加各種安全活動。
(8)有權拒絕違章作業的指令。
九、技術部安全職責
(1)負責公司產品質量改進、新產品開發的設計和實施中的安全和環境因素管理。
(2)負責推廣新技術、新工藝、新材料中的安全生產管理。
(3)負責下屬員工的安全生產管理。
(4)協助綜合辦公室對本部門員工的安全教育和考核。
(5)加強易燃物品、危險化學品的領放和使用管理,防止火災發生。
(6)負責本部門區域內的消防器材的使用保管。
(7)負責下屬員工崗位安全教育工作,加強員工安全操作規程執行的監督檢查。
十、倉庫安全職責
(1)負責制訂倉庫安全管理的規章制度,負責倉儲物品和危險品的安全管理。
(2)負責倉庫物品的整齊堆放,保持安全通道暢通。
(3)負責下屬員工崗位安全教育工作,加強員工安全操作規程執行的監督檢查,並對特種裝置操作人員加強培訓。
(4)加強易燃、易爆物品的發放、儲存管理工作,防止火災發生。
(5)負責本部門區域內的消防器材的使用保管。
(6)負責下屬員工崗位安全教育工作,加強員工安全操作規程執行的監督檢查。並對特種裝置操作人員加強培訓。
十一、財務部安全職責
(1)按規定標準支付防護用品、保健食品、防暑用品等費用。
(2)按時支付員工勞動保險費用。
(3)按照國家規定負責員工安全教育費的支付。
(4)負責下屬員工的崗位安全教育。
十二、銷售部安全職責
負責下屬員工的崗位安全教育。
(一)考核辦法
1、本公司各級領導和員工如不履行國家有關安全生產政策和規定,不遵守公司制定的安全生產規章制度,以致造成安全事故者,根據情節輕重分別給予口頭警告、書面警告並處以50—1000元的罰款,直至開除,觸犯法律的將送司法機關處理。
2、當月發生一般及以下安全事故者,扣除責任人和部門主管績效成績10分/人次,發生一般以上事故者,責任人和部門主管當月績效考核成績取消並取消當年度晉級資格。
安全生產會議制度
為了加強部門之間安全工作的溝通,及時瞭解公司的安全狀態,推進安全管理,特對安全生產會議要求如下:
(一)職責
1、綜合管理辦公室負責召開本公司的安全會議。
2、各車間、部門定期召開安全生產例會。
3、安委會負責召開每季度末安全會議及年度總結、表彰大會。
(二)安全會議組織
1、安全生產會議是協調和處理公司生產組織過程中存在的問題,確保生產計劃順利實施的主要形式。因此,為了保障生產資訊流的暢通,安全生產會議必須及時召開,並形成會議記錄,需要時向有關部門、單位和公司領導傳遞,並對存在的問題及時協調處理。
2、公司安全生產會議每月召開一次,各車間根據具體情況每週召開一次,並形成會議記錄備查。
3、公司安全生產例會由綜合辦公室組織召開,地點根據具體情況確定,具體時間在召開會議前臨時通知。參加會議的人員一般有:公司總經理、公司生產副總經理、各車間部門等有關負責人和專職安全員,並根據有關情況對與會人員按需要隨時增減。
4、各車間安全生產會議召開時間、地點和人員由各車間自定。
5、公司安全生產會議採用到會人員簽名制,對無故不參加會議者,按公司有關規定進行處罰。
6、公司安全生產會議參加人員應是本車間、本部門的主要負責人或主管生產的領導,必須熟悉本車間、本部門的生產情況,不得隨意安排他人替代參加會議。
7、公司安全生產會議召開時間原則上為當月十五日,若節假日順延一天,具體時間以綜合辦公室通知或電話通知為準。
8、各車間安全生產會議的組織形式可參照公司安全生產會議的組織形式進行。
9、當公司發生重大事故或突發性事故時必須及時召開會議。
(三)會議內容
1、總結和分析近期的安全生產形勢,各部門提出已經發現或隱藏的安全隱患,並針對隱患做出具體的安排和部署。
2、傳達貫徹上級有關安全工作的檔案、會議精神和指示。
3、研究和決定對各項安全責任事故的處理以及對有關責任人的處理意見。按“四不放過”原則認真分析,吸取教訓,制定防範措施。
4、研究決定對各項安全有功及年度安全先進部門和先進個人的表彰。
5、公司安全會議由綜合辦公室負責組織,安全員做好記錄。安全會議之後,安全員將會議精神和會議紀要下發和張貼,並跟蹤瞭解重大安全措施的執行情況。
6、部門每週進行的生產例會,由各車間主任做好會議記錄並儲存。
1、安全生產會議制度
1.1定期安全生產例會
定期召開月度安全生產例會,專案部每月召開一次月度安全生產分析會議,由專案經理組織,可以與月度生產計劃會議合併進行,總結、部署月度安全工作,研究決策安全生產中的重大問題。對當月的安全生產情況進行分析、總結和評估,對次月的安全生產工作進行安排、部署,確定安全防範重點,月度安全生產例會要有會議紀要、會議記錄、簽到表、要有上次會議決定事項的處理落實材料。
1.2不定期安全生產會議
1.2.1安全生產技術交底會:根據施工生產進展情況和需要,對重大安全生產保障措施進行安全生產技術交底。
1.2.2安全生產專題會:針對安全生產和特殊季節安全防範的需要,適時召開安全生產專題會議。
1.2.3安全生產事故分析會:根據事故發生情況,及時召開安全生產事故分析會,教育事故單位,警示其他單位等,防止類似事故的再次發生。
1.2.4安全生產現場會:根據工作需要,結合各類評比活動,適時召開安全生產現場會,達到樹立典型、推動後進,共同提高安全生產管理工作水平等。
1.3會議要求:
1.3.1明確會議的嚴肅性,按時按需召開。做好會議的簽到和會議記錄,並作為安全管理的考核指標。
1.3.2會議的組織嚴格按照領導分工和單位層次組織進行,達到預期的目的和效果。
1.3.3重要的會議紀要,需上報經理部安全質量部備案。
2、安全生產責任制度
2.1堅持“管生產必須管安全”的原則,制定各級各類安全生產管理人員和作業人員的安全生產責任制,做到“安全生產、人人有責”。
2.2安全生產責任層層分解,一級對一級負責,責任落實到班組。
2.3安全生產責任制是安全管理制度的核心,要求本專案部自覺履行安全生產責任制的制定、實施、督促檢查的管理職責,保證安全生產責任制的有效執行。
2.4考核按建設單位、股份公司、專案部相關規定執行。
3、安全生產費用管理制度
3.1為加強河道工程建設工程安全生產管理,對安全生產費用實行有效管理,全面改善安全生產條件,為從業人員提供安全、衛生、健康的生產作業環境,保證作業過程中的施工安全和公路運輸安全,結合本管段實際制定本制度。
3.2安全生產費用按照“總量控制、專款專用、嚴格監管、保證需要”的原則進行管理,依法保證安全生產投入。
3.3專案經理負責批准安全生產費用使用計劃,保證安全生產的投入。
3.4專案部主管生產的副經理是本制度的主管領導,負責本制度的制定與實施。
3.5安全總監是安全生產費用管理工作的分管領導,負責審查安全生產費用的使用計劃,監督安全生產費用的實施。
3.6專案部安環部是本辦法管理的歸口部門,負責日常安全生產費用的實施情況檢查和監督。
3.7各部門的管理職責
3.7.1工程部負責對安全生產管理費用使用的策劃,確認相關工程專案實施數量。
3.7.2商務合約部負責編制安全生產費用綜合專案的預算,並負責對業主和勞務隊的驗工、計價、成本核算,負責安全生產費用的建賬、收款、撥付、核算。
3.7.3安環部負責稽核本部門有關安全生產費用的使用計劃,並負責日常監督、檢查、管理安全生產費用的使用。
3.7.4物資裝置部負責本部門有關安全生產費用的使用計劃,並按使用計劃購置、保管、發放安全生產所需要的物資、材料。
3.7.5綜合部負責提報本部門有關安全生產費用的使用計劃,稽核各勞務隊使用計劃。
3.7.6黨群部門負責提報本部門有關安全生產費用的使用計劃,並實施。
3.8管理內容與控制要求
3.8.1開工前,專案部各部門應根據專案施工安全生產的需要,依職責內容,編制提報總體安全生產費用使用計劃。
3.8.2安全質量部對提報的計劃進行稽核、彙總,編制專案安全生產費用使用計劃,報安全總監審查批准,按計劃實施。
3.8.3工程開工後,專案部計財部按合同規定,以安全總監批准簽發的計劃實施和相關憑證影印件為依據,在驗工計價的同時計取安全生產費用,分階段取得安全生產費用收入。
3.8.4安全生產費用的使用管理。
專案部在本單位安全生產費用總計劃的額度內,依施工生產進度和安全生產需要有計劃地使用安全生產費用。安全生產費用使用的綜合專案如“應急預案演練”、“安全檢查費用”等,應編制預算或費用清單,按規定上報。安全生產費用的單項購置費用(如檢測探測儀器、照相機、應急救援裝置等)應報分管、主管領導同意後實施。
3.9專案部計財部應按規定設立專項科目,單獨核算,確保專款專用。
3.10安全生產費用的使用範圍嚴格按照財政部、國家安全生產監督管理總局聯合制定的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》。
3.11各部門的工作人員在實施安全費用使用計劃,組織採購或租賃工作時,要索取有關的質量許可證、檢驗報告書、合格證等證件和發票。安全生產費用發票必須單獨開具,且應附具物品名細,不得與其它不屬於安全費用的產品同開一張發票。對於製作安裝與安全生產有關的器材、綜合施工專案、安全應急演練所產生的人工費、其它材料費,實施單位應編制預算,經安環部複核,安全總監審定,專案經理審批後實施撥款。
3.12各單位應建立安全費用使用臺賬,並及時向採購人員索取採購物品的質量許可證、檢驗報告書、合格證等證件資料,安全生產費用的報銷憑證影印件,留存備查。
3.13財務部門應稽核安全生產費用的報銷憑證,登記入賬。
3.14安全生產費用應按規定的範圍安排使用,並優先用於滿足政府安全生產監督管理部門以及各級安質管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。
3.15安全生產費用應實報實銷,不得節餘,不足應列入工程成本。
3.16利用安全生產費用形成的資產,應當納入相關資產進行管理。
3.17為有關人員的辦理意外傷害保險、工傷保險不在安全生產費用中列支。
3.18檢查與考核
3.18.1專案經理、主管副經理、安全總監、安環部、質量技術部、商務合約部、財務部應對安全生產費用的計劃、使用、管理情況進行定期檢查。對未按計劃和規定正確使用安全生產費用和隨意將其它費用列入安全生產費用的,責令限期整改或警告,逾期不改的,安環部下達通知單,由財務部直接扣款並剔除費用。
4、安全生產檢查評定製度
4.1專案部實行月檢與隨機檢查相結合的安全檢查方式。檢查分定期檢查和不定期檢查兩種形式
4.2定期安全檢查
4.2.1專案部每週組織一次檢查(即周檢);專職安全員每天進行跟班檢查。
4.2.2定期檢查要有組織、有計劃的進行。專案部檢查由主要負責人組織,各部門人員參加進行檢查。
4.2.3定期檢查要進行全面的檢查。要對管轄範圍內所有的作業現場、全部的安全管理內容(包括作業現場、生活場所、辦公場所、文明施工、環境保護等內容)進行檢查。
4.2.4定期檢查應採取檢查表的形式,進行評分。
4.2.5定期檢查要有記錄,進行通報。
4.3不定期安全檢查
不定期安全檢查分為:施工準備檢查、季節性安全檢查、專業性安全檢查、節假日前後安全檢查、以及專職安全人員日常檢查等
4.3.1施工準備工作安全檢查。每項工程開工前,專案部組織所屬相關部門進行安全檢查。
4.3.2季節性安全檢查。根據施工的氣候和特點,安全質量部及其他有關部門將適時組織相關的安全檢查。
4.3.3節假日前後安全檢查。節前職工安全生產的思想鬆懈,易發生事故,應進行防火、防爆等方面的檢查,發現隱患及時排除。
4.3.4專業性安全檢查。及時瞭解各種專業裝置的安全效能、管理使用情況,崗位人員的安全技術素質等情況,對檢查中發現的危及職工人身安全問題,及時採取措施解決。
4.3.5專職安全人員日常檢查。專職安全人員要經常深入施工現場,進行日常巡迴檢查,對發現的安全問題要及時解決。不推諉,不拖延。