新“未保法”正式實施，與法同行，護衞童寧，據報道，新修訂的《未成年保護法》與6月1日正式實施，會議邀請到了多位國內知名的婦女兒童保護專家、法律專家及道路安全專家，共同探討深化兒童乘車安全保障制度的法治、共治和善治，保護兒童的生命健康權。
新“未保法”正式實施1
與法同行，護衞童寧。5月30日，由江蘇省和南京市未保辦聯合主辦的“未成年人保護工作宣傳月”啟動儀式在荔枝廣場舉行。現場以專家解讀、情景劇表演等形式，學習、宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》（簡稱《未保法》）。
新修訂的《未保法》6月1日正式施行，共9章132條。曾參與制訂《南京市未成年人保護條例》的南京師範大學法學院教授陳愛武，現場介紹了《未保法》的亮點特色。與老法相比，新法擴增了家庭保護和學校保護等內容，新增了“政府保護”和“網絡保護”專章，強調對於因監護缺失而身處困境的兒童，政府應兜底保障；明確未保協調機制的具體工作由民政負責；街道和社區等基層單位需要設置專人專崗來負責未保工作，真正讓未保工作可參考、可操作、可執行。
當天，玄武法院法官王萍現場介紹了6月1日即將施行的另一部法律——《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，提醒廣大未成年人家長，要關注孩子的行為動態，發現孩子有吸煙飲酒、進入酒吧娛樂場所等不良行為的時候，及時進行干預、教育和引導，以防孩子發生違法犯罪的不良後果。
啟動儀式上，市慈善總會還正式發佈南京市未成年人救助保護慈善基金項目。該基金所有社會愛心善款，都將用於未成年人救助與保護的相關事務。到目前為止，基金已經籌募到3萬元。現場，有20名困境兒童首先領取到了一筆“六一”節的愛心慰問金。
活動現場，市未成年人救助保護中心的社會工作者及教育、司法等10家未保委成員單位代表，聯合向社會發出倡議：希望全社會關注未保工作，各職能部門共同攜手構築未成年人保護的堅強後盾。
據瞭解，今年的宣傳月，省市將以深入學習宣傳和貫徹落實《未保法》為主題，以強化未成年人關愛保護為主線，通過開展現場宣傳、新聞媒體宣傳、專題學習培訓、網絡知識問答等系列活動，學習、宣傳《未保法》。
民政部門表示，在接下來的宣傳月中，我市將陸續推出未保漫畫系列；聯合媒體發佈未保法系列新聞專題報道；走進學校、社區和企事業單位，為廣大市民開展全年20場未保法律法規講座。同時，南京新的社會階層人士聯誼會聯合媒體，為宣傳國家《未保法》設計製作的網絡知識競答H5推送當日正式啟用，通過網絡競答，市民還有機會領取精美禮物。
新“未保法”正式實施2
6月1日，新修訂的未成年人保護法將正式實施，其中對兒童道路交通安全提出新規定，兒童安全座椅的使用首次納入全國性立法，揭開了兒童乘車安全法治時代的新篇章。近日，北京青少年法律援助與研究中心在兒童節到來之際，線上舉辦“兒童乘車安全的法治與共治”研討會，聚焦兒童道路交通安全的重要性及法治共建。會議邀請到了多位國內知名的婦女兒童保護專家、法律專家及道路安全專家，共同探討深化兒童乘車安全保障制度的法治、共治和善治，保護兒童的生命健康權。
據世界衞生組織《2018年道路安全全球現狀報告》顯示，在報告調研的175個國家中，有84個國家制定了兒童約束系統的國家立法。今年，我國也成為有全國性立法的國家之一。
新修訂的未成年人保護法於2020年10月通過，今年6月1日正式實施。其中，第十八條明確規定監護人應“採取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規則等措施，防止未成年人受到交通事故的傷害”，這為中國預防未成年人交通傷害奠定了法律基礎，也使得安全座椅成為兒童乘車出行的必選項。
政協第十三屆全國委員會社會和法制委員會委員朱征夫表示，“未保法第十八條中對於配備兒童安全座椅使用了‘應當’的字眼，也就是説，它是一種強制性的義務，從根本上解決了法律依據的問題。對《道路安全交通法》的修訂以及各地的.未成年人保護條例的細化，起到示範引領作用和上位法的指導作用。”
雖然有了全國性立法，但目前在未成年人保護法中沒有對兒童安全座椅強制使用和兒童乘車安全制度進行更為細緻的規定。北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華指出：“未保法、道交法，地方的未保條例和道交條例，其實是一個法律體系，很多問題不是單純靠一部法律就能夠解決的。未保法在這一塊確立了這樣一個規則的必要性和正當性，未來道路交通安全法的修訂，包括地方未保條例和地方道交條例的修訂，應當把這個問題寫得更細緻，更具備可操作性。”
全國人大社會建設委員會工青婦室處長王陽指出，在公安部公佈的《道路交通安全法（修訂建議稿）》中增加了兒童乘車安全的內容，對禁止兒童乘坐副駕駛和強制使用兒童安全座椅等約束系統做出了更具體的規定，並規定了相應的罰則。如對於應當乘坐安全座椅的對象採用了140釐米的身高標準，相較於之前地方立法的年齡標準，更科學、更便於操作。如果能得以通過，將推動未成年人乘車安全保護制度的落地實施。
同時，目前我國已有四川、山東、上海、深圳、蘇州等省市在地方性法規中對兒童乘車安全及安全座椅的使用做出了相應規定，但是從立法到執法還需繼續完善。王陽表示，在推動地方條例修改完善的過程中，希望既能與上位法保持一致，又要結合各地實際有所創新。
國務院婦女兒童工作委員會辦公室一級巡視員宋文珍説：“配備兒童安全座椅首次在國家的法律當中體現，這彰顯了國家對兒童安全問題的重視。我們同時也在《中國兒童發展綱要（2021-2030年）》中專門增設了兒童安全領域的內容，提出降低兒童交通傷害死亡率，推廣使用安全座椅、安全頭盔，從政策層面推進兒童乘車傷害預防。”
宋文珍強調，對兒童道路交通傷害的預防和控制，安全座椅不能解決所有問題，還需要包括家長監護、學校教育、交管部門對道路交通設施的管理、道路的設計、駕駛員的教育和引導以及事故急救系統和應急處置等在內的多部門、全方位的配合，以及科研機構開發更好的產品。這是一項系統工程，是需要多個部門共同參與才能完成的一項工作。
