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澳大利亞緊跟歐盟對蘋果谷歌展開反壟斷調查

來源:秀美派    閱讀: 2.28W 次
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澳大利亞緊跟歐盟對蘋果谷歌展開反壟斷調查,在對應用商店政策進行審查以考慮立法開放這些商店之後,澳大利亞競爭和消費者委員會發布了一份關於該主題的討論文件。澳大利亞緊跟歐盟對蘋果谷歌展開反壟斷調查。

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蘋果公司告知澳大利亞,稱對擬議的應用商店反壟斷結論有"嚴重關切",Google則表示,這些結論可能會造成"意外的傷害"。

雖然蘋果和Google的迴應是在4月初提交的,但現在才公開披露。

據報道,歐盟反壟斷主管瑪格麗特-維斯特格(Margrethe Vestager)今日表示,全球監管部門要密切合作,共同對谷歌、蘋果和亞馬遜等科技巨頭採取措施,以防止他們利用“執法間隙”(enforcement gap)。

維斯特格是歐盟反壟斷法規的設計者,已向谷歌開出了數十億歐元的罰單,並對蘋果、亞馬遜和 Meta 展開了調查。她今日稱,對於由大型數字平臺引發的問題,全球已經有了共識。

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維斯特格今日在德國反壟斷機構“聯邦卡特爾局”組織的一次會議上稱:“相關問題對於監管人員來說已再是一個熱門話題,但它具有強烈的政治關注度。”

維斯特格敦促世界各地的反壟斷監管機構,要共同努力解決這個問題。

她說:“密切合作是必要的,因爲將來這樣的工作任務不會少,(科技巨頭)新的服務或做法也將不斷出現。”

維斯特格稱:“作爲一個國際競爭共同體,我們越是能協調工作,全球科技巨頭利用我們司法管轄區之間的‘執法間隙’的機會就越少。”

除了歐盟,美國反壟斷部門和一些州,也在調查谷歌、Facebook 和蘋果等大型科技公司。此外,這些科技公司在韓國、印度和澳大利亞等國也廣爲詬病。

澳大利亞緊跟歐盟對蘋果谷歌展開反壟斷調查2

蘋果公司已經正式知會澳大利亞當局,它對擬議的應用商店反壟斷結論有"嚴重關切",而Google則表示,這些結論可能會造成"意外的傷害"。在對應用商店政策進行審查以考慮立法開放這些商店之後,澳大利亞競爭和消費者委員會發布了一份關於該主題的討論文件。該ACCC文件於2月發佈,雖然蘋果和Google的迴應是在4月初提交的,但現在才公開披露。

澳大利亞緊跟歐盟對蘋果谷歌展開反壟斷調查 第2張

蘋果公司說,它自己"嚴重關切[擬議的]監管改革的`實施,"包括它認爲ACCC是如何試圖改革不存在的問題。

蘋果公司的完整文件說:"就可歸咎於蘋果的行爲而言,[一些]改革旨在解決假想的(而不是現有的)問題。與蘋果有關的擬議改革將導致現實世界的市場結果,如果它們以擬議的形式實施,將減少像蘋果這樣有活力的公司創新和開發新的和差異化的產品的動力......"

文件進一步說,這些改革"將迫使蘋果公司重新設計iPhone",其方式"最終只有利於......少數強大的開發商,他們的主要目標是取消[應用程序商店]對消費者的保護。蘋果公司感到困惑的是,競爭和消費者保護機構會優先考慮所謂的競爭問題,這些問題缺乏令人信服的損害證據,而不是他們每天都在經歷的對用戶的明確和嚴重的損害。"

Google遞交的文件則表示,它支持ACCC的願景,即保護消費者,同時鼓勵創新。然而,它同意蘋果公司關於提案如何涵蓋"僅僅被推測爲理論上的可能性的行爲"。

"任何新的監管框架都應該只尋求解決和防止因缺乏競爭而產生的明確的傷害。任何新的監管框架應該只尋求解決和防止因缺乏競爭而產生的明確的傷害,任何新的框架都應該專注於只解決那些可以被證明是明確有害的,而且是現有法律無法解決的行爲類型。"

澳大利亞緊跟歐盟對蘋果谷歌展開反壟斷調查 第3張

Epic Games也就ACCC的提議提交了一份文件,它支持監管機構的計劃。迫使蘋果和Google允許替代應用程序商店將帶來"一個更開放的生態系統,爲消費者和開發者提供更好的選擇和價值",Epic說。

微軟也在自己的論述文件中支持ACCC。微軟說,根據它的經驗,蘋果和Google的政策"要麼完全阻止我們向移動用戶提供有競爭力的雲遊戲流應用,要麼限制服務,如使用替代的應用內購買支付處理系統"。

然而,澳大利亞的非營利性數字產業集團公司(DiGi)認爲這些建議是不必要的。DiGi代表蘋果、Google等公司進行遊說,並在其提交的完整材料中說,這些建議"將缺乏深度、廣度和清晰度,無法做到適當的全面"。

澳大利亞競爭和消費者委員會預計將在2022年9月底向政府提出建議。

澳大利亞緊跟歐盟對蘋果谷歌展開反壟斷調查3

蘋果已正式告知澳大利亞當局,它對提出的 App Store 反壟斷結論表示“嚴重擔憂”,而谷歌則表示它們可能會造成“意外傷害”。

據 Apple Insider 報道,在審查了應用商店政策,然後考慮立法開放商店之後,澳大利亞競爭和消費者委員會發布了一份關於該主題的討論文件。蘋果和谷歌在 4 月初對該文件進行了迴應,但直到現在才被公開披露。

蘋果表示,它自己“對(提議的)監管改革實施表示嚴重擔憂”,並稱 ACCC 正試圖解決不存在的問題,將減少像蘋果這樣充滿活力的公司創新和開發新的差異化產品的動力。

澳大利亞緊跟歐盟對蘋果谷歌展開反壟斷調查 第4張

蘋果進一步稱,這些改革“將迫使其重新設計 iPhone,最終只會使少數強勢地位的開發者受益,並使消費者失去 App Store 的保護”。

谷歌的迴應文件稱,它支持 ACCC 在鼓勵創新的同時保護消費者的願景。然而,谷歌同樣對如何判定“僅被推測爲理論上可能性的行爲”提出了質疑。

谷歌表示:“改革應該只關注那些可以被證明是明確有害的行爲類型,且這些行爲是現有法律無法解決的。”

澳大利亞緊跟歐盟對蘋果谷歌展開反壟斷調查 第5張

Epic Games 作爲蘋果、谷歌的老對手,也提交了有關 ACCC 提案的意見書,其支持監管機構的計劃。Epic 表示,迫使蘋果和谷歌允許替代應用商店將創造“一個更開放的生態系統,爲消費者和開發者提供更好的選擇和價值”。

微軟也在迴應文件中支持 ACCC。微軟表示,根據其經驗,蘋果和谷歌的政策“要麼完全阻止我們向移動用戶提供雲遊戲流媒體應用,要麼限制使用替代應用內購買支付處理系統等服務。”

報道稱,預計澳大利亞競爭和消費者委員會將在 2022 年 9 月末向政府提出建議。

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