五部門擬規範劇本殺行業，未成年人這些時間禁玩，劇本娛樂經營單位應加強未成年人保護。除國家法定節假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂經營活動不得向未成年人提供。五部門擬規範劇本殺行業，未成年人這些時間禁玩‘’
五部門擬規範劇本殺行業，未成年人這些時間禁玩1
劇本殺告別野蠻生長，邁入強監管時代。4月1日，據文化和旅遊部官網消息，文旅部、公安部、住建部、應急管理部、市監總局等部門研究起草了《關於規範劇本娛樂經營活動的通知(徵求意見稿)》（以下簡稱“《五部委通知》”），並面向社會公開徵求意見，旨在規範“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經營活動，促進行業健康有序發展。
《五部委通知》是首個部委層面的劇本娛樂經營活動管理規範，從嚴格內容管理，加強未成年人保護，強化安全主體責任等5方面劃出底線紅線，包括建立內容自審、設置適齡提示等。此前，上海、遼寧文旅部門曾先後出臺政策，規範密室劇本殺。
年底前建立內容自審制度
劇本腳本設適齡提示
在內容管理方面，《五部委通知》提出“建立內容自審制度”，對劇本腳本以及表演、場景、道具、服飾等進行內容自審，確保內容合法，並鼓勵創作內容健康、積極向上的劇本腳本。
未成年人保護方面有3項要求：劇本娛樂經營單位使用的劇本腳本應當設置適齡提示，標明適齡範圍；設置的場景不適宜未成年人的，應當在顯著位置予以提示，並不得允許未成年人進入；除國家法定節假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂經營活動不得向未成年人提供。
據悉，《五部委通知》設置了半年以上的政策過渡期，要求經營單位在2022年12月31日前完善相關手續，建立內容自審制度，積極整改並消除消防等安全隱患。
上海、遼寧率先將劇本殺納入管理
要求建立未成年人保護機制
今年以來，國內已有部分地區先後將劇本殺納入監管。2021年8月以來，上海市閔行區檢察院聚焦密室逃脫、劇本殺等新業態治理難點問題，推動相關職能部門開展綜合治理，並協調、參與會簽上海市首個關於密室逃脫、劇本殺行業規範管理的區域性實施辦法，提出了未成年人保護、內容分級管理等舉措。
今年1月，上海在吸收閔行區先試先行經驗的基礎上，出臺《上海市密室劇本殺內容管理暫行規定》，成爲全國首個正式將密室劇本殺納入管理的城市。
該規定從劇本內容備案登記、未成年人保護等方面作出規定，於今年3月1日起施行。在未成年人保護方面，率先提出：密室劇本殺文化業態經營單位建立健全未成年人保護機制，對不適宜未成年人蔘與的密室劇本殺活動，經營單位應當在顯著位置或活動前予以提示，並不得允許未成年人進入。
緊隨其後，遼寧省文化和旅遊廳於今年2月發佈《遼寧省密室劇本殺管理規定(試行)》，規範要求與上海類似。
多名代表委員建議：
從版權、內容審覈、未保切入監管
“劇本殺”，又名劇本推理，玩家通過飾演劇本中的角色，圍繞劇情展開推理，共同揭開祕密或者發現兇手，成爲當代年輕人最喜歡的線下娛樂活動方式之一。
今年全國兩會期間，多位全國人大代表、政協委員將目光投射到劇本殺行業的規範上，從版權、內容審覈、場所安全隱患等角度建議政府部門加強對“劇本殺”的監管。
全國人大代表、上海市閔行區副區長劉豔認爲，應以未成年人保護爲切入口，加快建立密室劇本殺行業監管制度，從國家層面強化頂層設計，促進行業健康發展。她從劇本內容審覈、從業人員管理等方面提出建議，如對故事劇本、情節等進行分級管理，加強入職審查和定期審查從業人員違法犯罪記錄等。
全國政協委員、中國版權保護中心(中華版權代理中心)主任、黨委書記孫寶林建議從版權入手來引導“劇本殺”新業態的健康發展。通過平臺對“劇本殺”前端版權進行登記、審覈，版權交易透明化，在避免劇本版權糾紛的同時，把一些正能量、弘揚主旋律的劇本引進來。
全國政協委員,重慶市文化旅遊委黨委書記、主任劉旗建議，由國家相關部門出面建立內容審覈和版權交易保護中心，通過版權局或第三方機構，加強對內容創作、發行使用等環節的內容引導、審覈、保護與交易管理。
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“劇本殺”行業將面臨監管“大招”。4月1日，文化和旅遊部發布《文化和旅遊部 公安部 住房和城鄉建設部 應急管理部 市場監管總局關於規範劇本娛樂經營活動的通知（徵求意見稿）》（以下簡稱《通知》）公開徵求意見。
《通知》共三部分涉及十項內容，將線下“劇本殺”和“密室逃脫”作爲劇本娛樂經營活動新業態統一納入監管。意見稿還明確要求對劇本腳本設置適齡提示，不得在國家法定節假日、休息日及寒暑假期外向未成年人提供劇本娛樂經營活動。
據瞭解，此前上海、遼寧等地已經針對“劇本殺”出臺了地方管理政策，《通知》是首個國家範圍內的劇本殺、密室逃脫管理規範。
明確未成年人消費管理
《通知》要求劇本娛樂活動經營單位明確經營範圍，實行備案管理。劇本娛樂經營單位應當自經營之日起三十個自然日內將經營場所地址以及場所使用的劇本腳本名稱、作者、簡介、適齡範圍等信息，通過全國文化市場技術監管與服務平臺報經營場所所在地縣級文化和旅遊行政部門備案。
對於未成年消費者的管理，《通知》要求劇本娛樂經營單位建立內容自審制度，加強未成年人保護。在對劇本娛樂經營單位使用的劇本腳本應當設置適齡提示，標明適齡範圍；設置的場景不適宜未成年人的，應當在顯著位置予以提示，並不得允許未成年人進入。除國家法定節假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂經營活動不得向未成年人提供。
今年315國際消費者維權日，南都記者就劇本殺行業的未成年消費者展開過調研。南都面向劇本殺玩家的問卷調查顯示，在玩過劇本殺的受訪者中，有50%的玩家表示，遇到過未成年人玩家。但不容忽視的是，只有2%的劇本殺玩家被覈實過是否成年，其餘的絕大多數玩家從未經歷過被店家覈實年齡的情況。
一位劇本殺門店經營者告訴南都記者，對大多數門店來說，未成年消費者佔比都極少，除了寒暑假有少量未成年外，週末都一般不會有未成年消費者，因此他認爲這個政策對門店來說影響並不大，“我們門店消費最便宜也是人均120以上，未成年也很少有這個消費能力。我們作爲經營者一般不太歡迎未成年消費者，因爲劇本殺這很多時候需要共情的，未成年人情緒管理還不太行。”
今年12月31日前爲過渡期
《通知》還提出要加強行業自律，行業協會應當制定行業規範，指導會員單位加強內容自審和從業人員培訓，維護行業合法權益。
此前，中國文化娛樂行業協會祕書長孔明接受南都記者專訪時也曾表示，行業發展初期，政府出臺的政策一定是包容審慎，在很多具體的市場運營環節，需要通過標準進行補位，起到指引作用，
“中國文化娛樂行業協會經國家標準化管理委員會批准，負責‘全國文化娛樂標準化技術委員會’（TC392）工作，我們已經把劇本殺、密室逃脫的國家標準、行業標準、團體標準制定納入計劃，並且已經完成了一些重要標準草案的起草。”
此外，《通知》提出建立協同機制，形成監管合力。文化和旅遊行政部門負責內容管理和有關未成年人保護工作，指導督促劇本娛樂經營單位履行安全生產和消防安全責任；公安機關負責治安管理工作，依法查處相關違法犯罪行爲；住房和城鄉建設部門依法負責消防設計審查驗收備案工作；消防救援機構依法依規開展消防監督檢查工作；市場監管部門負責註冊登記等工作。
《通知》中還設置了政策過渡期。自通知印發之日起至2022年12月31日爲政策過渡期。過渡期內，劇本娛樂經營單位應當根據本通知規定開展自查自糾，依法變更經營範圍，完善經營資質，向文化和旅遊行政部門履行備案手續，建立內容自審制度，積極整改並消除消防等安全隱患。
過渡期後，各地應當組織開展專項檢查，加強日常巡查，及時處置相關問題。各省級文化和旅遊行政部門應當於2022年8月31日前，將摸底排查情況上報文化和旅遊部。
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文旅部網站4月1日發佈《文化和旅遊部、公安部、住房和城鄉建設部、應急管理部、市場監管總局關於規範劇本娛樂經營活動的通知(徵求意見稿)》，爲規範“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經營活動，擬要求從事劇本娛樂經營活動應當依法向所在地縣級以上市場監管部門辦理登記並領取營業執照，經營範圍登記爲“劇本娛樂活動”。
此外，徵求意見稿擬要求劇本娛樂經營單位使用的劇本腳本應當設置適齡提示，標明適齡範圍；設置的場景不適宜未成年人的，應當在顯著位置予以提示，並不得允許未成年人進入。除國家法定節假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂經營活動不得向未成年人提供。
徵求意見稿還擬要求劇本娛樂經營單位應當自經營之日起三十個自然日內將經營場所地址以及場所使用的劇本腳本名稱、作者、簡介、適齡範圍等信息，通過全國文化市場技術監管與服務平臺報經營場所所在地縣級文化和旅遊行政部門備案。新增或者更新劇本腳本主要內容的，應當自使用之日起三十個自然日內將劇本腳本的上述信息報原備案部門備案。
擬要求劇本娛樂經營單位應當堅持正確導向，建立內容自審制度，對劇本腳本以及表演、場景、道具、服飾等進行內容自審，確保內容合法。劇本娛樂經營活動不得含有《中華人民共和國未成年人保護法》《娛樂場所管理條例》《營業性演出管理條例》等法律法規禁止的內容。鼓勵創作內容健康、積極向上的劇本腳本。
劇本殺爲什麼火？
起源於英國19世紀派對遊戲的劇本殺，在中國“生根發芽”的速度卻令人驚歎。如今，在消費軟件中的“休閒娛樂”項目，劇本殺儼然已成爲其中一個類別。劇本殺究竟有何讓年輕人“上頭”的魅力？答案也許是：短暫的“人生體驗”。
據艾媒諮詢對中國劇本殺玩家年齡分佈調研數據顯示，2021年劇本殺玩家年齡主要分佈在26-30歲和31-40歲，佔比分別爲39.2%和37%；也有15.2%玩家年齡爲19-25歲。
劇本殺的忠實玩家，一般一週能玩兩到三次。有人衝着推理，有人衝着勝負，有人衝着表演，有人衝着交友，而劇本殺從多樣化的主題出發，在閱讀劇中人物的情形遭遇，身臨其境般體驗着人物的.悲歡喜樂，在透過線索邏輯推理尋找事實真相的背後，傳遞出劇本作品的中心思想。
玩家們在遊玩的過程中，能夠短暫拋開現實的拘束，體驗一把“別人的人生”。正如劇本殺裏有一“行規”：不許讀本，即原封不動地念劇本上的情節，這些都是爲了達到“沉浸式”效果的目的。
集推理、社交、扮演、遊戲於一身的劇本殺，正在成爲當下年輕人的娛樂消遣的重要選擇。
百億市場規模，風口之下潛藏隱患
劇本殺作爲新消費領域的新生力量，很快引來了資本的目光。
數據顯示，2020年中國劇本殺市場規模已達117.4億元，預計2022年中國劇本殺行業市場規模將增至238.9億元。全國範圍內共有超萬家桌遊相關企業，僅2021年就新增註冊量5957家，爲近十年來最多，同比增長85%。
但在龐大市場規模的面前，劇本殺顯然還沒有站住“腳跟”。
首先是線下門店規範化問題，例如恐怖、血腥元素的出現，仍有不少商家沒有標誌出相關提醒及對未成年人的引導，這可能引起玩家心理問題。再者是門店的選址，很多都是在大廈或者居民房中的改造房，存在消防安全隱患，或會造成周圍居民生活的噪音困擾。
天眼查數據顯示，目前，我國有超1萬家企業經營範圍含“劇本殺”，其中約92%的爲個體工商戶，且97%的註冊資本在100萬以下。商家經營准入門檻低，加上行政監管的缺失，都會成爲限制劇本殺發展的因素之一。
其次，劇本質量良莠不齊。
商家對劇本的篩選沒有嚴格把關，大量抄襲的或同質化的劇本在市面上流通，讓劇本殺作者的權益難以維護，最終形成惡性循環。且線上與線下客單價存在差距，線上平臺爲維持用戶，會降低收本的支付費用，而用戶本身的付費慾望低，兩者均會導致創作者回報收益變少。而線下平臺則反之，商家與玩家的付費慾望強烈，從而產生劇本質量差異。
抓住了年輕人喜好的劇本殺，儼然已是當下的“社交硬通貨”。隨着資本介入，極速擴展，也帶來了各種風險與不確定性。如何規範市場，如何在保護玩家身心健康的前提下爲玩家提供更優質的遊戲體驗，顯然劇本殺在市場探索的路上還要走很久。
