這類APP擬將停運，教育APP監管將加強，北京將推動教育移動應用（以下簡稱“教育APP”）治理制度化、規範化、標準化。這類APP擬將停運，教育APP監管將加強。
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今天，北京市教委網站發佈《關於進一步做好教育移動互聯網應用程序備案及管理工作的通知（徵求意見稿）》（以下簡稱“徵求意見稿”），其中明確提出面向學齡前兒童培訓的教育移動應用擬一律停止運行。
“教育移動應用”也就是人們通常所說的教育App。徵集意見稿明確了教育移動應用的界定，提出需進行教育移動應用備案的是，教育部《教育移動應用程序備案管理辦法》中規定的“以教職工、學生、家長爲主要用戶，以教育、學習爲主要應用場景，服務於學校教育教學與管理、學生學習和生活及家校互動等方面的互聯網移動應用程序”。那些不是針對教育系統開發，且主要用戶不是面向教職工和學生的和社會職業考試類，以及非面向教育系統應用的通用工具類等不屬於備案範圍。教育移動應用分爲學科培訓類（中小學學科）和非學科培訓類（非中小學學科）兩種類型。
屬於教育移動應用的提供者（指應用的主管者或開發者）應按“應備盡備”原則，及時落實備案要求。教育行政部門和學校不得選用未經備案的教育移動應用，統一選用的不得向學生和家長收費。
徵求意見稿提出，教育移動應用的提供者及其產品應當符合“雙減”政策規定，體現素質教育導向。所提供的內容不得有消極信息、不良信息，不得出現遊戲鏈接和廣告等。收集使用未成年人信息應當取得監護人同意、授權，不得泄露、出售或向他人提供個人信息，切實履行保護個人信息的法律責任，保障學生和家長的信息安全。
徵求意見稿要求，“中小學學科培訓類教育移動應用”的提供者必須是取得省級教育行政部門辦學許可、經民政部門登記依法成立，從事線上義務教育階段學科培訓的非營利法人。“中小學學科培訓類教育移動應用”需經省級教育行政部門進行內容審覈，審覈通過或者取得相關許可後方可提供服務。
徵求意見稿規定，非學科培訓類教育移動應用不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化中小學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法。不得利用直播功能開展學科類培訓，平臺類的移動應用不得爲非合規機構利用直播功能提供開展學科類培訓服務。
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據北京市教委官網消息，北京市教委近日印發《關於進一步做好教育移動互聯網應用程序備案及管理工作的通知（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》），推動教育移動應用（以下簡稱“教育APP”）治理制度化、規範化、標準化。其中提出學齡前兒童培訓教育APP一律停止運行。
《徵求意見稿》提出，爲落實“雙減”工作要求，將教育APP分爲學科培訓類（中小學學科）和非學科培訓類（非中小學學科）兩種類型。
教育APP中含有道德與法治、語文、歷史、地理、數學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物等學科內容，並通過教育APP面向義務教育階段和高中學生提供以上學科培訓服務的.教育移動應用統稱爲“中小學學科培訓類教育移動應用”。
教育APP中不含有以上學科培訓內容，主要面向義務教育階段（含高中）提供體育（或體育與健康）、藝術（或音樂、美術）學科和綜合實踐活動（含信息技術教育、勞動與技術教育）、教育教學管理、家校溝通等服務，以及面向非中小學生提供教育服務內容的統稱爲“非中小學學科培訓類教育移動應用”。
按照《徵求意見稿》，“中小學學科培訓類教育移動應用”的提供者必須是取得省級教育行政部門辦學許可、經民政部門登記依法成立，從事線上義務教育階段學科培訓的非營利法人。“中小學學科培訓類教育移動應用”需經省級教育行政部門進行內容審覈（主要包括：課程資源、教學內容、教師資質、收費方式等），審覈通過或者取得相關許可後方可提供服務。
對於“非中小學學科培訓類教育移動應用”，《徵求意見稿》明確面向學齡前兒童培訓的教育APP一律停止運行。
同時，非學科培訓類教育APP提供者按照要求通過教育部教育移動互聯網應用程序備案管理平臺提交備案申請，由市教委按照教育部《教育移動互聯網應用程序備案管理辦法》進行備案。非學科培訓類教育APP不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化中小學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法。不得利用直播功能開展學科類培訓，平臺類的移動應用不得爲非合規機構利用直播功能提供開展學科類培訓服務。
此外，非學科培訓類教育APP提供者應當建立健全信息內容審覈管理機制，建立完善賬號管理、應急處置等管理措施，配備與服務規模相適應的專業人員和技術能力；制定並公開管理規則和平臺公約，與註冊用戶簽訂服務協議；自覺接受社會監督，設置醒目、便捷的投訴舉報入口，公佈投訴舉報方式，健全受理、處置、反饋等機制，及時處理公衆投訴舉報。
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教育APP正面臨強有力的監管風暴。
2月16日，北京市教委在《關於進一步做好教育移動互聯網應用程序備案及管理工作的通知》（徵求意見稿）中稱，進一步健全北京市教育移動應用審覈備案及日常管理工作機制，推動教育移動應用治理制度化、規範化、標準化。從即日起到2月22日，面向社會公開徵求意見。
《徵求意見稿》將教育APP兩種類型：學科培訓類（中小學學科）和非學科培訓類（非中小學學科）。此外還規定了學科培訓類APP的面向人羣，既包括義務教育階段學生，也包括高中生。
按照《徵求意見稿》規定，“中小學學科培訓類教育移動應用”的提供者必須是取得省級教育行政部門辦學許可、經民政部門登記依法成立，從事線上義務教育階段學科培訓的非營利法人。
這或許意味着，北京市高中校外培訓機構若想成功備案教育APP，或需提前完成“營轉非”，登記爲非營利性機構。
“北京作爲政策風向標，其他地方有可能參照執行”，相關業內人士告訴界面教育，《徵求意見稿》拉開了非學科APP監管的序幕。
針對非學科培訓類，《徵求意見稿》要求，面向學齡前兒童培訓的教育移動應用一律停止運行。
其次，非學科培訓類教育移動應用不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化中小學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法。
再者，不得利用直播功能開展學科類培訓，平臺類的移動應用不得爲非合規機構利用直播功能提供開展學科類培訓服務。
非學科培訓類教育移動應用提供者還需按要求，通過教育部教育移動互聯網應用程序備案管理平臺提交備案申請，由市教委按照教育部《教育移動互聯網應用程序備案管理辦法》進行備案。
風險意識強的機構已經開始有避險動作。一位頭部非學科培訓機構人士對界面教育說：“自去年‘雙減’落地，我們基本就不主動招學齡前用戶了。”
“雙減”早有預兆。“要統籌做好面向3至6歲學齡前兒童和普通高中學生的校外培訓治理工作，不得開展面向學齡前兒童的線上培訓。”
去年4月，教育部下發《關於大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》時，學而思、猿輔導、作業幫等頭部在線教育機構，全面下架針對學前兒童的學科類培訓課程，轉向美術、音樂、編程等非學科類的素養課。
“現在每家機構都在重新定義其下屬非學科類內容，例如斑馬移動應用被定義爲數字內容平臺。”上述業內人士表示。
目前正在衝擊A股的寶寶巴士或許有所隱憂。招股書顯示，該公司以0-8歲兒童及其家長爲主要目標用戶，累計服務全球5億家庭用戶，爲啓蒙兒童提供免費的數字內容。
完成財務資料更新的寶寶巴士被深交所恢復發行上市審覈。寶寶巴士此次擬募集資金18.48億元，投入動畫產品研發項目、APP產品研發升級項目、兒童故事研發與升級項目、幼師貝殼研發等項目的建設。
以兒童爲核心用戶的洪恩教育（NYSE：IH）未指出服務對象的具體年齡，但是內容涉及“啓蒙”二字。旗下教育APP包括洪恩識字、洪恩拼音、洪恩ABC、洪恩思維等，覆蓋拼讀識字、英語、閱讀、科普啓蒙教育等領域。
《徵求意見稿》還規定了教育APP的範圍。“以教職工、學生、家長爲主要用戶，以教育、學習爲主要應用場景，服務於學校教育教學與管理、學生學習和生活以及家校互動等方面的互聯網移動應用程序”，需進行教育移動應用備案。
面向教職工和學生、社會職業考試類、以及非面向教育系統應用的通用工具類等不屬於備案範圍。
《徵求意見稿》對於數據管理、網絡安全、未成年人保護也有相關規定。教育APP提供者要建立覆蓋個人信息收集、存儲、傳輸、使用等環節的數據保障機制，收集使用未成年人信息應當取得監護人同意、授權，不得泄露、出售或向他人提供個人信息，切實履行保護個人信息的法律責任，保障學生和家長的信息安全。
“使用教育APP對學齡兒童進行線上教育，本來就是違反幼兒成長規律的急功近利的做法，之前還被視爲教育創新，這是反教育的創新，一律停止在意料之中。”21世紀教育研究院院長熊丙奇告訴界面教育。
