在日新月異的現代社會中，制度使用的頻率越來越高，制度就是在人類社會當中人們行爲的準則。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編爲大家整理的承包商管理制度，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
第一章總則
第一條爲加強承包商和供應商的安全管理，使其嚴格遵守我公司的有關 安全生產 規章制度 ，避免各類安全事故的發生，防止因爲承包商和供應商的責任而影響我公司的聲譽和效益，結合我公司實際特制定本制度。
第二條本制度適用於與我公司簽署有關尾礦庫經濟合同的供應商和承包商及負有管理職責的相關職能科室。
第二章細則
第三條本制度所稱的供應商和承包商，是指爲我公司完成某些工程或提供服務以及供應原材料.設備設施.配件的單位和個人。
第四條公司對供應商與承包商實施歸口管理，由相關部門負責規章制度的制定.修改.廢止等起草工作，負責供應商和承包商的選擇審批及過程管理。
第五條供應商與承包商參與公司的承包活動前，必須由公司歸口管理部門按照規定進行資格預審，預審的主要內容有：承包商的資質證書.安全生產管理機構.安全生產管理制度.安全操作規程.經營範圍和能力.負責人和安全生產管理人員的持證.特種作業人員的持證情況等。
第三章供應商和承包商的選擇與調查
第六條供應商的選擇與調查
1.選擇程序
（1）供應商資料收集；
（2）供應商基本資料表填寫；
（3）供應商接洽；
（4）供應商問卷調查；
（5）提出供應商調查申請。
2.調查程序
（1）組成供應商調查小組；
（2）分別對供應商之質量.資質.信譽.服務管理作評覈；
（3）列入合格供應商名錄。
3.調查內容
（1）國家或行業辦法的有關許可資格證件；
（2）各種管理規章制度；
（3）遵守法律法規與其他要求的能力；
（4）滿足我公司安全生產要求的能力；
（5）物資產品的質量合格證.檢驗檢測報告；
（6）過去的安全表現及取得的績效等；
（7）供應商可能帶來的重大風險及危險因素。
第七條承包商的選擇與調查
1.選擇程序
（1）承包商資料收集；
（2）承包商基本資料表填寫；
（3）承包商接洽；
（4）承包商問卷調查；
（5）提出承包商調查申請。
2.調查程序
（1）組成承包商調查小組；
（2）分別對承包商之質量.資質.信譽.服務管理作評覈；
（3）列入合格承包商名錄。
3.調查內容
（1）資質證書；
（2）安全生產管理機構及安全管理人員的配置；
（3）安全生產管理制度和安全操作規程；
（4）經營範圍和能力；
（5）法人授權委託書.主要負責人.項目負責人和安全管理人員的安全資質條件；
（6）特種作業人員的持證情況；
（7）安全生產風險抵押金繳納情況；
（8）公司所需的條件及要求；
（9）供應商和承包商預提供的產品及服務的能力；
（10）安全績效情況：如過去的安全表現.遵守法律法規與其他要求的能力.滿足我公司安全生產要求的能力等；
（11）承包商可能帶來的重大風險及危險因素。
第四章供應商與承包商的管理
第八條供應商和承包商由公司歸口管理部門負責管理，建立供應商和承包商檔案。在供應商和承包商履行合同過程中，公司歸口管理部門要派專人及時進行溝通聯繫，解決和處理與供應商和承包商的爭端，做好批准過程和作業過程之中的各種相關記錄並保存。
第九條在供應商和承包商的選擇.調查.評價與作業現場等各項工作中，安全管理科全程參與。供應商和承包商在與我公司簽訂經濟合同並涉及到安全生產管理時，需經安全管理部門簽訂安全生產管理協議，明確雙方的權利和義務。
第十條在許可供應商和承包商員工使用我公司設備設施或進入現場作業前，供應商和承包商必須認真學習 我公司各項規章制度並服從管理。並進行以下方面的 培訓 ：
1.操作規程；
2.緊急處置程序；
3.事故.事件報告程序；
4.員工安全.健康責任；
5.與任務相關風險；
6.法律法規要求；
7.防護設施與個體用品要求；
1範圍
爲加強承包商和人員的安全管理，確保公司良好的安全生產環境和秩序，保障外來施工人員的安全和健康，防止各類事故發生，特制定本制度。
本制度適用於進入公司進行施工作業的外來承包商及人員的管理。
2職責
2.1工程管理部門及安全科負責對承包商人員進行安全教育，安全科負責與承包商簽訂施工安全責任協議書，有權對承包商發生的違章違紀行爲及生產安全事故進行調查處理。
2.2工程管理部門負責審覈、批准承包商的施工方案，負責對承包商進行綜合管理，並建立合格承包商名錄和檔案。
2.3工程項目所在單位負責爲施工作業現場提供安全作業條件，負責辦理各種作業許可證，有權對承包商人員進行安全教育和安全監督檢查。
2.4保安員負責對承包商人員進出公司生產區門崗的管理。
3管理內容
3.1承包商資質審查
3.1.1承包商進入公司進行工程項目施工前，公司工程管理部門須對承包商的資格、資信、履約能力等進行審查，在確認滿足工程項目需要後，承包商才能進入公司施工：
1）企業營業執照及經營範圍是否符合要求。
2）企業相應的技術資質等級。
3）施工管理能力和隊伍素質、裝備能否滿足工程需要。
4）社會信譽。
3.1.2安全科負責對承包商的安全保證條件等進行確認和核查，對於安全資質審查不合格者，安全科有權予以否決。
1）安全生產許可證、安全保證體系和安全措施；
2）安全生產業績；
3）安全負責人和現場安全管理人員的上崗證件；
4）特種作業人員所持的特種作業證件；
5）若有工程轉包，要審查轉包合同及轉包隊伍的資質。
1 3.2施工前的安全要求
3.2.1公司和承包商必須簽訂《施工安全責任協議書》，施工安全責任協議書由安全科負責簽訂，條款至少應包括以下內容：
1）承包商要根據國家法律法規、公司安全管理制度和規定要求，對施工作業人員進行安全教育培訓；必須遵守公司有關安全的規章、制度和規定，服從公司的安全監督管理。
2）承包商應向施工作業人員提供必要的、完好的、功能安全的機械、工具和設備；根據國家有關勞動保護法律法規的規定，爲施工作業人員提供符合標準要求的勞動保護用品。
3）承包商要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施，並提交公司項目主管領導和安全科審查。
4）明確承包商對施工作業中發生事故的責任；存在分包的承包商要明確對轉包單位所承擔的安全責任。
3.2.2承包商在施工作業開始前，必須做到：
1）健全施工現場的安全管理網絡，明確安全工作第一負責人，明確雙方現場安全管理的對口工作人員，並佩戴明顯標誌。
2）落實施工項目“五定”即（定施工方案、定施工人員、定安全措施及事故預案、定進度和定工程質量標準），並經公司審查認可；
3）必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。
4）公司工程項目管理部門負責組織有關單位向承包商詳細介紹施工現場環境、地下工程情況及公司內部各項安全管理制度。
5）現場設置明顯的安全警示標誌，明確安全技術要求，進行技術方案交底，落實安全措施，且雙方必須派專人監護。
3.2.3承包商人員進入生產裝置施工現場前，必須接受工程項目管理部門及安全科組織的入廠安全教育,安全教育的主要內容爲：
1）國家有關安全生產法律法規、標準及其他要求，公司安全安全生產製度和紀律、安全生產特性、特殊危險部位及特殊要求等。
2）與施工作業有關的生產現場（裝置、部位）的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞動保護器具的特殊要求等。
3）針對公司的生產特點提出施工安全注意事項和要求，以及施工作業的
2有關專業安全要求等。
3.2.4由工程項目管理部門負責組織，安全科和施工所在單位負責進行安全教育，嚴格按人數和施工期限辦理入廠臨時出入證。
3.3施工過程的安全要求
3.3.1承包商人員進入生產區施工作業，要嚴格遵守國家和雙方單位的各項安全管理制度。
1）施工作業人員進入生產區施工作業，只能在規定的作業區域進行施工、活動，未經許可不得擅自進入其他危險區域和場所。
2）生產區內嚴禁攜帶危險品、嚴禁吸菸、嚴禁酒後上崗；進入生產區內的施工作業人員必須按規定正確佩戴符合國家標準的勞動保護用品。
3）禁止用汽油或易揮發性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。
4）嚴格執行防火防爆安全管理制度和檢維修安全管理制度。進行動火作業、進入設備作業、臨時用電作業、高處作業、吊裝作業和動土作業必須辦理相應的作業安全許可證。
5）進入生產區域施工作業的機動車輛，執行本公司作業文件《車輛進出安全管理規定》，必須按規定辦理進出門崗手續，進入生產區，車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。
6）承包商必須做到文明施工，遵守本公司現場環境衛生規定,維護公共環境衛生。施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防應急通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢；施工廢料要按規定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。
3.3.2工程項目管理部門、施工所在單位及安全科必須加強邊生產、邊施工作業的安全管理：
1）制訂邊生產、邊施工作業的事故應急預案，並組織學習和演練。
2）制定精心操作、保持平穩的相應措施並認真執行。
3）現場有施工作業時，嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質；若生產需要易燃易爆介質的採樣、放空和排料等操作必須預先通知承包商暫停施工；遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要及時報告處理。
4）凡與新建、改建、擴建和檢維修等施工項目有關的工藝管線、下水井系統等，應採取有效的隔離措施，設置明顯的警示標誌。
3 5）工程項目管理部門及安全科要會同承包商有關人員，組織聯合檢查組，定期對施工作業現場進行安全檢查，發現問題及時處理。對違反安全生產規章制度的承包商單位和個人按公司相關制度進行處罰，對性質嚴重的要停工整頓，接受安全教育，情節特別嚴重的予以辭退。
3.3.3承包商在生產現場施工作業中遇有特殊情況以及危及安全生產的情況，應及時向公司生產科、施工所在單位、安全科和工程主管部門報告，並及時落實應急處置措施，防止事態擴大。
3.3.4由於承包商不遵守公司有關安全管理規定，違章作業造成自身或我公司生命和財產損失的，由承包商承擔經濟損失和處罰，直至法律責任。
3.3.5由於本公司強令承包商違章作業、不提供必要的安全生產條件或公司人員失誤所造成的事故，本公司和責任人承擔相應的經濟損失和處罰。
3.3.6除本規定外，施工中還要嚴格遵守國家及公司的有關安全技術規範和專業施工安全操作規程。
3.4承包商的評價
3.4.1工程項目施工結束後，由工程項目管理部門組織安全科、施工所在單位等對承包商的施工合同履行情況、安全管理、工程質量等進行評價。
3.4.2工程項目管理部門根據對承包商的評價情況，建立合格承包商名錄和檔案，檔案應主要包括：承包商的營業執照和資質證明覆印件、評價記錄、安全教育記錄、施工安全責任協議書、施工過程的安全檢查等。
3.4.3工程項目管理部門每年底應對合格承包商進行重新評定，編制、更新合格承包商名錄，公司工程項目的施工承包優先從合格承包商名錄中選擇。
4相關記錄、臺帳
《外包工安全培訓教育記錄》
《施工安全責任協議書》
1目的和範圍
適用於本公司僱傭來完成某些工作或提供服務的個人或單位。
2依據
依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《廣東省安全生產條例》、《危險化學品從業單位安全標準化規範》制定本制度。
3職責
3.1企業主要負責人依據國家有關法律法規要求,加強對企業內承包商的安全管理,嚴格執行國家對承包商管理的有關規定。
3.2安全環境管理委員會負責依據《危險化學品從業單位安全標準化規範(試行)》制定《承包商管理制度》。
3.3各部門負責各自歸口部門的安全工作。
4控制程序
4.1承包商資格審查的內容:
承包商過去的3年的安全業績表現資料;
服務類型、經營範圍和資質證書;
工程所在地建委出具的施工許可證;
審查承包商安全計劃書;
特種作業人員操作證;
承包商安全管理組織機構、管理人員的有關信息。
4.2簽訂合同時的要求
4.2.1明確承包商在承包項目施工中的安全責任條款;
4.2.2明確承包商在承包項目施工中應執行的安全管理規範、標準、制度;
4.2.3承包商應選擇合格的管理人員和作業人員,並經過培訓;
4.2.4承包商應提供符合安全標準的設施、設備和個人防護用品用具;
4.2.5承包方必須接受現場安全檢查和監督。
4.3承包商人員的培訓
4.3.1管理部組織對承包商進行入廠前安全培訓,做好培訓記錄,與承包商簽訂《外協安全合同》。
4.3.2施工項目所在單位應對承包商人員進行進入現場前的安全教育,其內容包括:作業現場的特點、主要危險和應急處理措施;執行《事故管理制度》;進入現場的安全注意事項。
4.4承包商的安全資源配置如下:
按要求配備安全員;
承包商員工資質符合要求,特種作業人員持證上崗;
承包商爲檢修人員配備必需的個人防護用品;
承包商配備符合安全要求的設施、設備,配置必需的安全防護器具、安全標誌等。
4.5作業過程的協調與監督
4.5.1作業過程的協調
承包商負責人應參加本公司與作業相關的安全例會和有關安全事項的臨時會議,彙報安全管理情況及安全工作安排,落實會議要求;
4.5.2作業過程的監督的內容如下:
對於較爲危險的施工作業,必須經管理部檢查認可,並安排專人現場監護;
承包商應定期組織安全檢查,對檢查發現的問題及時組織整改;
各個部門應採取定期和隨機檢查的形式對承包商的安全狀況進行監督檢查,並將檢查結果予以記錄;
d)對於違反公司安全管理規定和合同的行爲或違章作業,管理部有權進行處罰、責令其停工。
5相關制度
《作業安全管理制度》、《安全設施檢維修管理制度》、《安全教育培訓制度》。
6記錄
6.1合格承包商名錄。
6.2安全生產表現評價報告。
6.3承包商檔案。
6.4安全檢查記錄。
6.5 《外協安全合同》。
爲選擇合格的承包商，加強對承包商施工活動全過程的安全檢查、監督和管理，確保承包商行爲符合公司的安全管理要求，制定本制度。本制度所指的承包商是指與公司簽訂承包協議，爲公司完成某些工作或提供某些服務的單位或個人。
1相關部門職責
1.1安全生產技術部、機電部、銷售部及其他相關職能部門根據職責範圍負責與承包商簽訂安全承包合同，安全承包合同要包括以下內容：
1.1.1明確承包商在承包項目施工中的安全責任條款；
1.1.2明確承包商在承包項目施工中應執行的安全管理規範、標準、制度;
1.1.3承包商應選擇合格的管理人員和作業人員，並經過培訓；
1.1.4承包商應提供符合安全標準的設施、設備和個人防護用品用具；
1.1.5承包方必須接受現場安全檢查和監督;
1.2承包商管理部門負責在協議簽訂前對承包商的安全資質進行審查，審查內容主要包括：
1.2.1承包商過去的安全業績表現資料;
1.2.2服務類型、經營範圍和資質證書;
1.2.3工程所在地建委出具的施工許可證;
1.2.4審查承包商安全計劃書;
1.2.5特種作業人員操作證；
1.2.6承包商安全管理機構、主要負責人及安全管理人員的有關信息；
1.2.7承包商安全管理規章制度。
承包單位資質證書、特種作業人員操作證由承包商管理部門複印後交安全生產技術部存檔。
1.3安全生產技術部負責對承包商人員（勞務用工）進行入廠前的安全教育，簽訂施工安全協議書。
1.4公司牽頭部門負責承包商施工活動的日常管理，發現問題及時協調處理，無法協調的問題，及時報公司處理。
2承包商人員的培訓
2.1安全生產技術部對承包商進行入廠前安全培訓，其內容包括：作業現場的特點、主要危險和應急處理措施、進入現場的安全注意事項。
2.2承包工程所在部門對承包商進行進入施工現場前的安全培訓，其內容包括：作業現場的危險有害因素及防護措施，施工作業的施工方案、安全技術措施及風險分析情況等。
2.3承包商要定期開展安全教育和安全活動，對公司的安全生產管理制度、應急救援預案等知識進行學習，由承包商管理部門監督檢查。
2.4公司承包商管理部門至少每月召開一次承包商安全例會，傳達、學習公司安全管理制度、文件。
3承包商的安全資源配置
3.1按要求配備安全員；
3.2承包商員工資質符合要求，特種作業人員持證上崗；
3.3承包商爲作業人員配備必要的個人防護用品；
3.4承包商配備符合安全要求的設施、設備；
3.5承包商配備必需的安全防護器具，設置相應的安全標誌等。
4作業過程的協調與監督
4.1作業過程的協調
4.1.1承包商負責人應參加公司與承包作業相關的安全例會和其它臨時性會議，彙報安全管理情況及安全工作安排.
4.1.2承包商在施工過程中如遇到無法自力解決的問題，應及時彙報工程所在單位或公司牽頭部門協調處理。
4.1.3承包商的施工計劃、施工進度必須服從公司相關部門的協調，重大問題要共同協商。
4.2作業過程的監督
4.2.1對於較爲危險的施工作業，必須經安全生產技術部檢查認可，並安排專人現場監護；
4.2.2承包商應定期組織安全檢查，對檢查發現的問題及時組織整改；
4.2.3承包商管理部門及安全生產技術部應採取定期和隨機檢查的形式對承包商的安全狀況進行監督檢查，並將檢查結果予以記錄、通報；
4.2.4對於違反公司安全管理規定和承包合同的行爲或違章作業，安全生產技術部有權進行處罰、責令其停工。
4.2.5在公司同一作業區域內有兩個以上承包商進行生產經營活動，可能危及對方生產安全時，安全生產技術部應組織並監督承包商之間簽訂安全生產協議，明確各自的安全生產管理職責和應採取的安全措施，並指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。
5承包商評價
安全生產技術部、機電部銷售部等相關職能部門根據職責範圍每半年一次
組織相關部門對承包商進行評價，確定承包商是否續用，如不續用，依據承包合同中的相關條款確定是否解除合同並索取賠償。
6事故處理
承包商在施工過程中因非阿拉爾青松化工因素髮生事故，由承包商負責調查處理並承擔全部責任，因阿拉爾青松化工原因導致的事故，由公司與承包商共同對事故調查處理。
7本制度由安全生產技術部、機電部共同考覈。
一、目的
爲加強公司對外包工程的規範管理，保障外包工程的施工質量、施工安全，特制定本制度。
二、適用範圍
本制度適用於公司系統所有外包工程承包商的管理。
三、職責與分工
主管部門：項目實施單位。負責對承包商的確認，對施工過程全程監督管理，對施工質量、安全負責。
相關部門：安全管理部門協助主管部門做好施工過程的安全監督工作。
四、內容與要求
4.1承包商的資質預審和選擇
4.1.1承包方應具備合法的資格，具備承包工程（項目）的相應資質，並將相關的文件提報項目部門審查，存留複印件備案。審查項目應包括：工商營業執照和相關資質證書、業績表現；施工單位負責人、工程技術人員和特殊工種人員資格證書；安全管理機構及人員配備情況（施工單位必須有專職安全員，設有二級機構的施工單位必須有專門的安全管理機構）。凡不具備條件的，不準與其簽訂合同。
4.1.2項目需要招投標時，由項目單位發佈含有安全要求的招標通知書，投標單位需要出具含有安全方案的投標書，作爲選取合格承包商的重要依據。
1 4.2承包商的進廠要求
4.2.1承包商進入公司施工須簽訂《安全生產管理協議》，明確各自的安全生產管理職責和應當採取的安全措施，並指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調，明確雙方各自應承擔的責任，並由項目單位審查同意。
4.2.2進入公司的外來施工人員必須辦理相關手續，方可進入作業現場。進入場地必須按規定佩戴安全帽、工作服、安全鞋等勞動保護用品。
4.2.3外來施工單位要定期組織員工學習安全知識、安全操作規程，新來人員進公司要進行入廠安全教育，教育內容應結合本公司實際，講解公司的規章制度，對本公司的危險因素、危險源重點告知，以此來提高施工人員安全意識，保證施工安全。
4.3作業過程監督
4.3.1制定安全措施。每一項施工項目，外來施工單位必須制定切實可行的安全措施，經工程項目主管部門、項目所在單位、安全生產管理部門批准後，方可進行施工。施工所在單位也要制定相應的安全措施。
4.3.2嚴格持證上崗制度。外來施工單位的電工、焊工、架子工等特殊工種要做到持證上崗。所使用的各種工器具，要齊全完好，安全可靠。
4.3.3落實安全措施。外來施工單位進入現場必須按規定安全穿戴勞動保護用品，施工現場要設圍欄、防護網、安全標誌等。
2 4.3.4確定安全責任人。施工單位必須專人負責施工安全，安全責任人應及時與工程項目主管部門、項目所在單位、安全生產管理部門溝通，報告施工現場安全情況。
4.3.5嚴格票證辦理。外來施工單位必須嚴格遵守企業的各項安全規章制度及相關行業施工要求，按規定辦理各種作業票證。未經許可不準亂動企業的任何設備、管道、開關、閥門，不準擅自亂接水、電、風、汽等管線。
4.3.6在施工過程中除應按施工要求制定規範的安全生產管理制度和操作規程外，並應遵守本公司的相關安全生產管理制度及要求，避免造成意外傷害。
4.3.7在承包工程中，不得將工程轉包和分包給不具備安全生產條件的或者相應資質的單位和個人。
4.3.8在承包工程期間，應按照公司管理制度，對施工單位進行安全施工考覈，並將相關考覈以書面形式告知承包商。
4.3.9施工過程中如發生意外事故時，承包商應聽從本公司的統一指揮，且外來施工單位負責人和安全員應對事故承擔主要責任。
4.3.10外來施工單位施工時，一定嚴格按照安全操作規程施工，確保施工質量、施工安全，嚴禁違章作業，做好文明施工。
4.3.11外來施工單位將本單位施工資質證明、特殊專業人員名單、特種專業資質證書複印件及本單位駐公司內人員名單、安全員、負責人等報工程項目主管部門備案。
4.4表現評價
3 4.4.1工程項目完工後，工程項目主管部門同相關部門對施工單位的施工進度、工程質量和安全執行情況進行評價，填寫《承包商表現評價表》，交施工單位抄送安全生產管理部門備案，匯入承包商檔案。
4.4.2企業將爲合格的承包商造冊，建立《合格承包商名單》；
4.5續用
根據預審、選擇、評價等環節和施工過程評價結果，作爲承包商是否續用的依據。對於《合格承包商名單》中的承包商，企業以後在選擇時可以優先考慮。
4.6檔案
將確定合格的承包商進行造冊，形成承包商名錄。建立承包商檔案，包括承包商的資質證書複印件、最近3年的安全生產業績，安全生產管理機構、安全管理制度目錄、特殊作業人員證書複印件、安全生產表現評價報告及其他有關資料。
1、爲加強公司對外包工程的規範管理，保障外包工程的施工質量、施工安全，特制定本制度。
2、適用於對本公司外包工程承包商的安全管理。
3、安保部門負責對承包商的確認，對施工過程全程監督管理，對施工質量、安全負責。協助主管部門做好施工過程的安全監督工作。以及相應檔案的管理工作。
4、承包商的選擇
4.1承包方應具備合法的資格，具備承包工程（項目）的相應資質，並將相關的文件提報供銷部審查，存留複印件交總務部門備案。審查項目應包括：資質證書、安全管理機構、業績表現、安全管理人員持證情況、特種作業人員持證情況。
4.2項目需要招投標時，由安保部門發佈含有安全要求的招標通知書，投標單位需要出具含有安全方案的投標書，作爲選取合格承包商的重要依據。
5、承包商的進廠要求
5.1承包商進入公司施工須簽訂《安全生產管理協議》，明確各自的安全生產管理職責和應當採取的安全措施，並指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調，明確雙方各自應承擔的責任。
5.2由安保部門協調生產部門對外來施工人員進行入廠安全教育，結合本公司實際，講解公司的規章制度，對本公司的危險因素、危險源重點告知。 5.3進入公司的外來施工人員必須在安保部門進行登記方可進入作業現場。
5.4施工人員進入作業現場，應由被施工部門對其進行作業現場的安全教育。
6、對承包商的施工監控
6.1在施工過程中除應按施工要求制定規範的安全生產管理制度和操作規程外，並應遵守本公司的相關安全生產管理制度及要求，避免造成意外傷害。
6.2在承包工程中，不得將工程轉包和分包給不具備安全生產條件的或者相應資質的單位和個人。
6.3在承包工程期間，應按照公司管理制度，對施工人員進行考覈，並將相關考覈以書面形式告知承包商。
6.4施工過程中如發生意外事故時，承包商應聽從本公司的統一指揮。
7、採購人員應根據合同履行情況，建立合格承包商名錄和檔案。
1、目的
1.1、爲了加強對承包商的安全管理，保障外來承包商施工人員的人身安全，保證施工工程順利進行和公司安全生產，制定本制度。
1.2、本制度所指外來施工人員是指在公司的新建、改建、擴建、技改、大修及日常維修等項目中，進入本公司的屬於承包商的施工人員。
1.3、堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的安全生產方針。
2、資質審查
2.1、按照“誰主管、誰負責”的原則，由生產部督促施工單位提供真實有效的資質證件，安環部對施工單位資質（包括對承包商的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件）進行初步審覈（初審），由副總經理進行復審（審覈），總經理最終決定（審批）。
2.1.1、確認承包商施工能力和施工範圍。
2.1.2、確認承包商的施工管理能力和隊伍素質。
2.1.3、確認承包商的安全保證體系和安全措施。
2.1.4、審查承包商施工和安全經歷。
2.1.5、審查承包商安全負責人和現場安全管理人員所持的上崗證件。
2.1.6、審查承包商的特種作業人員所持的特種作業證件。
2.2、公司和承包商要按有關規定簽訂合同書和安全管理協議。安全管理協議應包括以下內容：
2.2.1、承包商必須遵守公司有關安全的規章、制度和規定，服從公司的安全監督管理。
2.2.2、承包商要根據國家和公司的法令、制度和規定要求，組織承擔施工作業的人員進行安全教育培訓。
2.2.3、承包商要根據企業制度的規定，爲施工作業人員提供合乎標準的勞保用具。
2.2.4、承包商要制定確保工程項目安全的施工方案、安全作業規程和應急預案，並交公司安環部初審、副總經理審覈、總經理審批，經批准後方可進入項目施工、作業。
2.2.5、承包商應根據施施工方案、安全作業規程和應急預案配齊所需的工器具、勞動防護用品、應急器材等，並登記造冊交公司安環部備查。
2.3、承包商在施工作業前，必須做到：
2.3.1、健立建全施工現場的安全管理網絡，明確現場安全管理人員和聯繫人，並佩戴明顯標誌。
2.3.2、落實施工方案、安全作業規程和應急預案，定人員、定安全措施、定檢查制度，並認真執行。
2.3.3、承包商要對所屬施工人員進行與項目相對應的安全培訓考覈，考覈合格人員方可進入項目施工，並應與項目施工人員簽訂安全生產責任書。
2.3.4承包商應爲進入項目施工人員購買工傷保險。
2.4、對單項工程施工隊伍，進入公司實行每個工程均資質審查的原則；對長期在公司從事維修的施工隊伍，原則上實行每年年初資質審查一次的原則。
2.5、對施工過程中，不執行國家及公司有關安全管理規章及規定，拒絕服從公司施工管理人員的管理，對相關管理部門提出的安全隱患不整改或整改不力，及在施工過程中出現重大責任事故的隊伍，不得再次進入公司承攬工程。
3、管理組織
3.1、對外來施工人員實行“誰用誰負責”的管理原則。
3.2、公司安環部對外來施工人員進行入廠安全教育並考覈合格後，對合格人員發放“入廠證”，允許其在公司內從事項目施工作業。
3.3、承包商對其施工人員的安全負全責，保證施工人員及施工現場的安全，施工過程中出現的人身、設備等安全事故，由承包商負全面責任。
4、安全責任制
4.1、建立施工所在部門、承包商安全責任制，明確分工，責任到人。
4.1.1、施工所在部門的安全職責：負責本部門在施工現場的設備、設施的安全管理；負責本部門操作人員在施工區域的操作安全，做到“四不傷害”；負責外來施工人員進入施工現場前的安全教育工作；負責檢查交叉作業點的安全；辦理各項施工作業手續。
4.1.2、承包商的安全職責：負責建立承包商內部負責人、安全員、監護人員、施工人員等各級人員安全責任制；負責制定工程施工方案、安全作業規程和應急預案，並組織落實執行；組織本單位施工人員學習公司的各項安全規章制度及要求，維護管理好本單位及公司提供的設備和設施，杜絕發生安全事故；負責編寫事故應急預案，並組織施工人員進行預案演練，達到處理迅速、到位、及時，加強事故預防工作。
4.1.4、安環部的安全職責：負責整個工程的安全監督檢查工作。配合相關部門做好安全工作。
5、安全教育
5.1、入廠前的安全教育：施工方進廠前需經安環部進行公司級安全教育，考試合格，方可允許進入作業現場。
5.2、進入施工現場前的安全教育：必須經施工所在部門負責人根據施工作業地點、內容，有針對性地進行安全交底，明確安全管理和聯絡人員，按公司的各項安全管理規定進行施工作業。
5.3、日常安全教育：施工期較長，承包商應安排專人每月定期進行安全教育，強化安全意識。每週組織召開安全生產會議，每天作業前班組應進行班前安全會議。
6、施工過程中的安全管理
6.1、承包商進入公司施工作業，要嚴格執行公司的各項安全衛生管理制度，包括：
6.1.1、施工人員進入施工作業現場，嚴禁攜帶煙火、易燃易爆、有毒有害危險品等入廠。
6.1.2、進入作業現場的施工人員，必須按規定着裝，佩戴符合國家標準的安全帽及工作要求的勞保護品。
6.1.3、嚴格按照要求進行動火、設備內、高處、動土、吊裝等作業的操作。
6.2、承包商必須做到文明施工，應做到：
6.2.1、施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。
6.2.2、嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等，禁止用生產設備、管道、管架及生產性建築物做起重吊裝錨點。
6.2.3、高處作業必須採取防止火花飛濺的遮擋措施，不得將地線裸露搭在設備或框架上。
6.2.4、承包商的各類工器具必須符合國家有關標準及規定。
7、違章違紀管理
7.1、施工過程中施工人員被發現違章動火、個人防護不到位、使用工具不安全、交叉作業無保護措施、帶煙火進入廠區等違章行爲，按公司有關制度給予警告或相應的經濟處罰。
7.2、嚴重違章違紀，威脅公司安全生產，有可能造成人員傷亡或可能造成財產損失的違章人員，一經發現立即清除出施工現場。
7.3、由於外來承包商原因造成本公司的人員傷害、設備和財產損失的，由承包商承擔責任並賠償損失。
8、除本制度規定外，外來施工隊伍和人員在施工中還要嚴格遵守國家及行業有關安全規範和專業施工安全操作規程。
9、承包商的評價、續用
9.1、由項目所在部門、安環部門及其他相關部門對承包商的資質、安全管理、施工過程、施工成果等方面作出評價，彙總後由副總經理做出是否續用評價，報總經理審批。
9.2、承包商評價材造由安環部存檔。
第一條在庫進行裝卸搬運的人員,必須到庫保衛部門登記備案,並對搬運管理的管理部門簽訂《安全協議書》。
第二條裝卸搬運管理人員，對搬運工人要加強管理和安全教育，遵紀守法，遵守本庫規章制度，服從管理，聽從指揮。
第三條對損害倉庫利益和違法亂紀行爲由保衛科進行審查，根據情節責令給予經濟賠償或交司法部門追究其法律責任。
第四條出入倉庫大門要自覺接受門衛的檢查。因臨時性裝卸任務抽調來的裝卸工，出入大門必須由組長領隊，門衛登記人數和出入時間。
第五條裝卸搬運工的自行車、摩托車，按指定的地點存放，庫區內不準騎車。
第六條保持庫內環境衛生，維護庫內清潔，禁止損壞花草樹木和器材、設施。
第七條嚴格按照我庫儲糧規程文明裝卸，不符合要求，應重新碼垛，否則，不能開具力資證明。對野蠻裝卸或違反有關規定造成的後果，由肇事人員和當班搬運隊負責。
第八條裝卸搬運完畢，要認真清理作業現場，撒漏糧食要清掃裝包，土雜當班負責清運乾淨。篷布、麻袋、鋪墊物等及時整理，堆放指定位置。
第九條裝卸搬運工要善待貨主，愛護貨物。不允許藉機刁難敲詐貨主。
第十條裝卸工、貨主或員工如有相互勾結、弄虛作假、損公肥私，一經發現加重處罰。
第十一條嚴禁攜帶易燃易爆和有毒物品進入庫區，作業時不準喝就喝酒、吸菸、打鬧。
第十二條加強值班制度，堅持24小時有人值班，保證隨叫隨到，遇到大風、雨、雪天氣時，要協作保管員主動查看存放貨物是否蓋嚴密，不經允許不準脫離作業崗位。
一、目的和範圍
適用於本公司僱傭來完成某些工作或提供服務的個人或單位。
二、依據
依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《廣東省安全生產條例》、《危險化學品從業單位安全標準化規範》制定本制度。
三、職責
3.1 企業主要負責人依據國家有關法律法規要求，加強對企業內承包商的安全管理，嚴格執行國家對承包商管理的有關規定。
3.2 安全環境管理委員會負責依據《危險化學品從業單位安全標準化規範(試行)》制定《承包商管理制度》。
3.3 各部門負責各自歸口部門的安全工作。
四、控制程序
1、承包商資格審查的內容：承包商過去的3年的安全業績表現資料;服務類型、經營範圍和資質證書;工程所在地建委出具的施工許可證;審查承包商安全計劃書;特種作業人員操作證;承包商安全管理組織機構、管理人員的有關信息。
2、簽訂合同時的要求
(1) 明確承包商在承包項目施工中的安全責任條款;
4.2.2 明確承包商在承包項目施工中應執行的安全管理規範、標準、制度;
(2) 承包商應選擇合格的管理人員和作業人員，並經過培訓;
(3)承包商應提供符合安全標準的設施、設備和個人防護用品用具;
4.2.5 承包方必須接受現場安全檢查和監督。
3 承包商人員的培訓
(1) 管理部組織對承包商進行入廠前安全培訓，做好培訓記錄，與承包商簽訂《外協安全合同》。
(2)施工項目所在單位應對承包商人員進行進入現場前的安全教育，其內容包括：作業現場的特點、主要危險和應急處理措施;執行《事故管理制度》;進入現場的安全注意事項。
4 承包商的安全資源配置如下:按要求配備安全員;承包商員工資質符合要求，特種作業人員持證上崗;承包商爲檢修人員配備必需的個人防護用品;承包商配備符合安全要求的設施、設備，配置必需的安全防護器具、安全標誌等。
5 作業過程的協調與監督
(1)作業過程的協調承包商負責人應參加本公司與作業相關的安全例會和有關安全事項的臨時會議，彙報安全管理情況及安全工作安排，落實會議要求;
(2) 作業過程的監督的內容如下：對於較爲危險的施工作業，必須經管理部檢查認可，並安排專人現場監護;承包商應定期組織安全檢查，對檢查發現的問題及時組織整改;各個部門應採取定期和隨機檢查的形式對承包商的安全狀況進行監督檢查，並將檢查結果予以記錄;d) 對於違反公司安全管理規定和合同的行爲或違章作業，管理部有權進行處罰、責令其停工。
五、相關制度
《作業安全管理制度》、《安全設施檢維修管理制度》、《安全教育培訓制度》。
六、記錄
1 合格承包商名錄。
2 安全生產表現評價報告。
3 承包商檔案。
4 安全檢查記錄。
5 《外協安全合同》。
一、目的
爲做好對承包商的安全管理工作，保護承包工作的質量、進度及相關的安全管理工作得到落實，特制定本制度。
二、範圍
本制度規定了承包商的基本要求，承包商的確認、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求及管理。
本制度適用於公司的生產、設備維護等易燃易爆危險場所、承擔新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務工作的所有承包商。
三、承包商的基本要求及確認
1、所有施工、技術改造承包、專業分包和勞務分包的承包商都必須具備相應的安全資質和良好的安全業績(安全業績包括近年內發生的重大安全事故、事故率、“三違”發生率和隱患治理等)。
2、承包商持有關材料首先到公司委託授權的部門進行安全資格確認，經審查合格後，雙方簽定《德陽市南塔化工有限責任公司工程項目承包安全管理協議書》，甲方（工程主管部門，下同）方可與乙方簽定合同。進行安全資格確認的材料有：
2.1驗證乙方營業能力和經營範圍是否符合要求（營業執照）。
2.2驗證乙方施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求（資質等級證書）。
2.3驗證乙方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）。
2.4審覈乙方施工安全經歷（由施工單位在辦證時同時書面提供，主要爲施工中發生的各種事故情況和相關部門獎罰情況）。
2.5審覈施工單位安全負責人和現場安全管理人員安全管理資格證。
3、按照“誰主管、誰負責”的原則，工程主管部門（發包部門）負責對施工單位進行資質審查，對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認，驗證如下證件：
1 3.1確認施工單位營業能力和經營範圍。
3.2確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
3.3審覈施工單位施工經歷。
3.4審覈施工單位的特種作業人員所持的特種作業證件。
3.5若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質。
4、工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業協議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:
4.1施工單位必須遵守國家有關法律、法規和本公司有關安全生產的規章、制度和規定，服從生產單位的安全監督管理。
4.2施工單位要爲承擔施工作業的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具
4.3施工單位要根據國家有關法律、法規和本公司有關安全生產製度和規定的要求，爲承擔施工作業人員進行安全教育培訓。
4.4施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施，並交發包方審覈。
4.5明確施工單位對施工作業中發生事故的責任。
4.6存在分包的施工單位要明確分包單位所承擔的安全責任。
四、安全管理
1、乙方應遵守甲方的各項安全生產規章制度，若違反禁菸、動火、用電、破土、用水等安全管理規定，工程主管部門、施工所在生產單位和安全等部門均可按本公司有關規定進行處罰。因乙方責任給甲方造成事故、故障的，按公司《事故管理制度》規定處理。
2、人員安全教育
2.1凡進入公司的施工人員（包括外包工）施工前都必須接受公司的安全教育。在關鍵裝置、要害部位施工由施工管理部門進行現場安全教育。
安全教育內容爲：
國家有關安全生產的法律、法規和公司的安全生產規章制度和規定，公司安全生產特點、特殊危險部位及特殊要求等；
與施工作業有關的車間（裝置、部位）的主要危險危害因素及安全注意事
2項、安全設施和對勞保器具的特殊要求等。
2.2針對公司生產的特點提出施工安全要求，以及施工作業的有關專業安全要求等。
2.3安全教育時間不得少於8小時，受教育者本人簽字。施工單位負責填寫外來施工人員統計表，在公司安全消防環保科辦理《臨時出入證》，憑證進出現場施工。
五、甲乙雙方安全職責和義務
1.甲方負責對施工單位人員（包括民工、臨時工）進行入場安全教育。 2.甲方負責對乙方作業現場提供安全的作業環境，提出具體的安全要求，重點、關鍵部位應設專人監護，並根據乙方的合理要求給其創造施工作業的安全條件，在施工過程中甲方有權查處、制止其違章作業行爲，並根據有關規章制度給予處罰。
3.乙方應自覺接受甲方的安全教育，落實專（兼）職安全員，自覺遵守甲方的各項規章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。
4.乙方負責施工現場的安全管理，有權向甲方提出合理的安全要求，並得到落實，有義務遵守甲方的安全規定。
5.乙方在現場施工作業中，如遇特殊情況以及危及人身安全時，應立即落實安全措施，防止事態擴大，並及時向甲方和有關主管部門報告。
6.乙方違反安全管理規定，違章作業、違章操作所造成事故，致使人員傷亡，由乙方嚴格按照事故處理“四不放過”的原則，認真進行調查、處理、上報。
7.由於甲方不具備必要的安全施工條件，強令乙方違章作業所造成的事故，或者甲方人員工作失誤所造成的事故，由甲、乙雙方共同組織調查、處理、上報。
8.甲乙雙方負擔的經濟損失的計算方法，按國家及當地政府頒發的法規執行或雙方協商解決。
六、施工前安全要求
1.健全施工現場的安全管理網絡，明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人爲安全工作第一負責人。明確雙方現場安全管理的對口工作人員，並佩戴明顯標誌。
2.乙方施工前，應根據施工圖向甲方提供施工方案，施工平面佈置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度，並經甲方工程主管部門審查同意後方可進行施工。
3.甲方工程主管部門負責組織有關單位向乙方詳細介紹施工現場環境、地下工程（電纜、管線）的位置、走向、深度，明確安全技術要求，進行技術方案交底，提高安全施工條件。
4.乙方施工人員應熟悉作業現場及環境，現場設置明顯的安全警示標誌，落實安全措施，必須派專人監護。
5.乙方特種作業人員必須持證作業，並嚴格按照特種作業安全規定辦理各種作業票證。
6.乙方必須爲所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。
七、施工單位安全管理
1.施工單位進入生產區施工作業，要嚴格執行國家、公司的各項職業安全衛生管理制度。
2.施工作業人員進入廠區，只能到允許進入的作業區域進行施工，不準亂跑亂竄，嚴禁攜帶煙火等進廠。
3.進入生產裝置的施工作業人員必須按規定着裝，佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。
4.嚴格執行《安全用火管理制度》，按制度的規定要求和程序辦理施工《用火作業許可證》，落實安全用火措施，經監護人確認後方可用火。
5.禁止用汽油或易揮發性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。
6.進入容器、設備內作業，必須按規定辦理《進入受限空間作業許可證》，根據分析結果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具，安全監護人到位後，方可進入容器設備內作業。
7.廠內動土必須辦理《動土作業許可證》，落實安全措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現場佔用、堵塞消防通道，施工結束後，必須及時清理平整。
8.設立臨時電源必須符合安全規定。必須辦理《用電作業許可證》，持證作業。電工作業要嚴格執行“三票”制度，進入容器所使用的臨時照明，要採用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。
9.嚴格執行高處作業安全規定。腳手架搭設要符合安全規定要求，高處作業必須繫好安全帶，施工現場必須設置安全護體或安全網等防護設施，必要時應設安全警戒區，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
10.嚴格執行起重吊裝作業的安全規定和該工種的安全規程，吊裝作業要有方案和安全措施，並經有關部門審批。
11.嚴格車輛管理，進入生產區域施工作業的機動車輛，必須配備阻火器，車輛要按指定路線限速行駛，按指定位置停放。
12.施工單位必須做到文明施工，應做到：
（1）施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。
（2）嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等，禁止用生產設備、管道、管架及生產性建築物做起重吊裝錨點。
（3）高處作業必須採取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接地線規範，不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。
（4）施工廢料要按規定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。
八、甲、乙雙方要加強施工現場的安全監督管理，做到組織落實，措施落實，特別要加強對邊生產、邊施工作業的安全監督和管理。只要現場有施工人員，就必須有安全監護人員。
九、現場有施工作業時，嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質；遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要及時報告處理。
一、目的
爲了預防、控制和消除外來施工人員的職業病危害，防治職業病，保護勞動者身體健康及其相關權益，特制定本制度。
二、主要內容及適用範圍
1）本制度規定了的資質、教育、檢查及職業危害協議的簽訂。
2）本制度適用於山東xxxxxx有限公司工作場內所有外來施工單位及人員的職業危害管理。
三、依據
依據《職業病防治法》及《作業場所職業病危害申報管理辦法》等相關法規制定本制度。
四、術語
1）職業病危害：指對從事職業活動的勞動者可能導致職業病的各種危害。 2）職業病危害因素包括：職業活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素，以及在作業過程中產生的其他職業有害因素
五、職責
1）公司安環部負責監督檢查承包、承租單位安全生產資質、條件的審覈工作，督促檢查承包、承租單位履行職業衛生管理職責；
2）公司安環部負責承包、承租單位入廠的職業衛生培訓教育，收集、整理承包商作業人員的查體、職業衛生監護資料（複印件）
3）施工項目所在部門負責承包、承租單位進入作業場所開工前的職業危害交底告知工作；
4）外來施工單位負責人是職業危害管理第一責任人，對本單位職業危害管理工作負主要責任，並配備專（兼職）職業健康管理員，佩戴明顯標誌。承包商負責建立本施工隊的職業衛生管理機構，配備管理人員；建立健全本單位的職業衛管理制度和職業衛生操作規程；建立勞動者健康監護檔案和其他職業衛生的管理資料並報安全環保部備案。
5）各發包單位負責外來施工單位及人員職業病危害日常管理責任，公司安環部負責其監管責任。
六、工作程序
6.1資質要求
1）外來施工單位進入公司生產區域或作業場所從事施工作業，必須具有相應的資質證明材料，且特種作業人員必須持有有關部門核發合格有效的特種作業證。
2）外來施工單位進入現場前應組織本單位的職工進行職業健康體檢，體檢不合格以及老、弱、病、殘、童工堅決清退，嚴禁錄用。已註冊的人員不得隨意更換，冒名頂替。
6.2培訓教育
1）開工前，公司安環部組織外來施工人員進行有關職業健康的法律法規、職業健康管理規章制度教育。
2）開工前，發包單位組織外來施工人員進行作業現場存在有害因素的危險特性，預防措施，應急處理等方面知識教育。
3）培訓教育結束要進行考覈（包括臨時增補及調換人員），考覈結果報公司安環部備案，不合格人員嚴禁上崗操作。
6.3現場管理
1）外來施工人員只能進入指定現場，嚴格遵守公司的各項規章制度，沒有批准不得擅自進入其他生產作業場所，以免發生職業危害事故。
2）外來施工單位應保證施工需要的機械器具及職業健康防護設施、防護用品等齊全有效，並按規定正確使用。
3）外來施工單位在施工前，必須編制職業健康防護方案，職業健康操作規程。施工前對全體施工人員進行全面職業健康防護技術交底，並在施工過程中嚴格執行，否則嚴禁施工。
4）發包單位有權對外來施工單位職業健康防護正確使用進行監督檢查，對違反規定的提出整改意見，不能及時整改的按照公司規定給予罰款或停工處理。
5）發包單位對不服從管理，嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的外來施工單位有權終止合同，限期退出現場，並嚴禁重新錄用。
6）嚴格控制承包範圍，外來施工單位不得擅自將承包項目分包或轉包他人，特別是不得分包或轉包給不具備相應生產條件的單位或個人，已經發現公司有權令其整改，同時追究外來施工單位的管理責任。
7）發包單位應指定專人負責外來施工單位的職業健康檢查管理，定期進行檢查，建立健全對外來施工單位職業健康檢查檔案，將檢查處理結果存檔備查。
七、簽訂協議
爲了明確雙方職業健康危害責任，確保施工人員人身健康，根據國家有關雙方簽訂施工職業健康危害管理協議，基本要求是：
7.1工程項目名稱；
7.2工程項目施工地點；
7.3雙方的職業健康危害管理責任；
7.4違約責任；
7.5協議有效期
7.6協議雙方法定代表人或委託代理人簽字蓋章
1.目的：爲了選擇合格的承包商，確保施工、生產的安全，儘可能的避免和減少事故的發生，特制定本制度。
2.範圍：本制度適合本企業承包商的管理。
3.職責：安全科和技術設備科負責承包商的預審、教育、施工監督檢查驗收；綜合辦公室負責後勤的保管和供給，車隊的供給；安全生產副廠長統籌管理，協調各科室配合幫助。
4.資格預審
4.1承包商需提供相應的資質證書、安全生產規章制度目錄、企業的經營能力和範圍、以往的業績及特種作業人員持證範圍等內容；
4.2安全科、技術設備科、生產計劃科、綜合辦公室會同其它各科室、車間針對承包商提供的內容進行審覈，確定承包商的安全生產作業能力，根據審覈結果選出適合的承包商，將審覈結果報廠長，經廠長批准後方可正式選用承包商；
4.3安全科彙總各科室意見，針對承包商的施工內容提出安全生產要求，簽訂《安全責任協議書》；
4.4承包商要根據企業提出的安全生產要求編制必要的生產計劃，配備相應的勞動保護用品，檢查與作業有關的安全設施、配備，接受企業安全培訓教育；
4.5教育合格後安全科出具“承包商一級教育合格證明”，承包商憑藉《承包商一級教育合格證明》及《安全責任協議書》方可進入廠區；
5.作業監督
5.1安全科對承包商的作業落實安全責任人，作業過程中，承包商有職責依照有關法律法規，結合本企業施工作業的實際情況，落實安全措施；
5.2承包商人員涉及到用火、用電、登高、吊裝等作業時應到安全科申請，辦理相應的作業許可證，作業許可證的辦理須符合企業相關制度；
5.3安全科針對作業內容不定時的檢查監督承包商的施工作業和安全生產狀況，填寫《承包商作業安全檢查表》。
6.施工中的安全措施
6.1承包商主必須認真貫徹“安全第一，預防爲主”的方針，嚴格執行國家安全生產法規和本企業的安全管理規定。廠區內嚴禁吸菸、嚴禁酗酒和酒後上班作業，嚴禁違章動火、違章作業等規定。不得將火種及香菸帶入廠區內。在施工作業時要按照規定穿戴好勞動保護用品，在廠區內不準有穿短褲、裙子、拖鞋和赤腳（背）、無袖背心、追逐打鬧以及將小孩帶入廠區內等現象。
6.2承包商要愛護廠內公物及所有設備、管道和消防設施（器材），未經安全科批准辦理許可證，嚴禁動用消防栓和其他消防器材。禁止無端爬越廠區內的各種機械裝置、建築物或在其上面做與本施工工作無關的事情。
6.3承包商所帶（開）施工車輛必須接受門衛檢查和登記，按照規定戴好防火帽，在廠區內限速行駛。未經安全科批准，嚴禁將非作業車輛駛入裝置區內以及將車輛停放裝置區內和消防通道上。
6.4承包商要按照所承擔的工作任務和允許的作業範圍，在指定的區域內從事施工作業。嚴禁在裝置區內隨意開啓機泵、動用、觸摸機器、儀表、閥門、電器設備等，更不準未經同意隨意拖用廠內、他人或外單位施工材料和建築等物品。在施工現場的設備、物資材料要有專人看管，發生竊盜案件時要及時向安全科報告，以便及時處理。
6.5承包商在施工作業過程中，要與相關科室做好聯繫工作，相互交代安全施工注意事項，防止因施工作業情況的變化和不注意安全而造成各類事故。在易燃、易爆場所作業，嚴禁使用撞擊易產生火花的工具和穿着能產生靜電火花的服裝以及穿帶鐵釘的鞋。
6.6承包商應遵守企業的安全管理制度，在廠區內未經安全科批准，嚴禁使用電爐、電鍋、電壺等大負荷電器。
6.7承包商應安排具有資質和相應能力的專業人員對特殊作業和危險作業進行專業監護。
6.8在企業啓動安全應急程序時，承包商必須無條件服從總指揮的統一調度，不得自行其事。
6.9如施工項目有多個承包商的，執行以上規定外，由安全生產副廠長對安全生產工作統一協調管理。
6.10承包商凡在廠區內違反上述有關條款和廠內有關規定者，安全科將依照國家有關法規，企業有關安全管理文件中的處罰條款作出處理，視情節處以相應的經濟處罰。造成事故、險情或形成案件及造成惡劣影響時，視情節對責任者和責任單位進行賠償損失或交由司法部門處理。
7.表現評價和續用
7.1項目完工後，企業相關科室應對承包商的安全生產表現做出評價，填寫《承包商表現評價表》，匯入承包商檔案；
7.2企業將爲合格的承包商造冊，建立《合格承包商名單》；
7.3對於承包商名單中優秀的'承包商，企業以後在選擇時可以優先考慮。
8.相關記錄
安全責任協議書
承包商施工現場安全生產檢查表
承包商表現評價表
合格承包商名單
1、目的
爲加強對承包商與供應商安全管理，防止承包商與供應商因出現安全生產事故而影響本公司的聲譽和業績，特制訂本制度。
2、範圍
本公司承包商與供應商。
3、職責
1）安全生產管理部負責對承包商進行資格預審，協助公司領導對承包商的選擇。負責對承包商開工前的準備的審查，作業過程監督，施工完後對承包商安全生產表現進行評價，建立合格承包商名錄和檔案。
2）購銷部門負責對供應商進行資格預審，協助公司領導對供應商的選擇，對供應商進行評價，建立合格供應商名錄和檔案。
3）企業相關負責人負責對承包商和供應商進行選擇。
4、承包商管理制度
４.１資格預審
1）安全生產管理部根據項目的具體情況，發佈招標通知書，提出安全管理要求。安全生產管理部負責對投標承包商進行預審，審查內容包括：
（1）資質證書；
（2）安全生產管理機構；
（3）安全生產規章制度；
（4）安全操作規程；
（5）以往業績表現；
（6）經營範圍和能力；
（7）負責人、安全生產管理人員、特種作業人員持證情況等。
2）對沒有相應資質證書、沒有設立安全生產管理機構、沒有健全的安全生產規章制度和安全操作規程、安全生產事故發生率高、業績不佳、人員持證不齊全的承包商，堅決不錄用。
3）審查完畢後，選取符合要求的承包商上報至公司相關項目負責人。
４.2選擇
1）安全生產管理部門協助公司相關項目負責人對承包商的投標書中的安全生產保證措施部分進行審查，作爲選擇承包商的重要依據，並對負責人對承包商進行選擇作出建議。
2）選擇好承包商後，應與承包商簽訂施工合同，合同中應有安全管理要求及約定雙方的安全職責範圍。
４.3開工前的準備
1）安全生產管理部門應對中標後的承包商在開工前進行監督檢查，內容包括：
（1）安全生產計劃是否符合實際要求；
（2）是否對所有人員安全培訓教育情況；
（3）是否爲員工配備勞動防護用品；
（4）是否對作業相關的安全設施進行檢查、檢查；
（5）是否爲施工項目配備安全生產管理人員和管理機構；
2）安全生產管理部門應對承包商進行相應安全生產培訓教育，爲承包商辦理入廠證。
3）若發現承包商沒有做好上述安全要求或沒有遵守公司相關的規章制度，安全生產管理部門應立即與承包商進行交涉，停止其施工作業。並對不符合要求的方面提出整改建議，監督其改正，承包商整改完成，經安全生產部驗收通過後方可施工。
4）若承包商拒絕接受本公司的安全生產監督，或不按要求進行整改的，安全生產管理部門應上報公司相關負責人，取消承包商的施工資格。
４.4作業過程監督
1）安全生產管理部應對承包商的作業過程進行監督，確保承包商的施工作業工程符合本公司相關安全規章制度的要求。
2）若承包商公司相關安全規章制度時，應及時制止其施工活動，並向承包商下達“隱患整改通知單”，並跟蹤複查，確保承包商的安全生產管理符合本企業的要求。
3）對安全措施不落實的，根據制止其施工作業，並上報至公司相關負責人取消其施工資格。
４.5表現評價與續用
1）項目完工後，項目相關管理部門應結合安全生產管理部的安全監督考覈情況對承包商安全生產表現做出評價。
2）安全生產管理部對合格的承包商錄入合格承包商名錄，作爲是否續用的依據，並建立承包商檔案，內容應包括：
（1）承包商資質證書複印件；
（2）過去3年的安全生產業績；
（3）安全生產管理機構；
（4）安全管理制度目錄；
（5）特種作業人員證書複印件；
（6）安全生產評價報告及其他有關資料。
3）安全生產管理部負責對合格承包商名錄和檔案的存檔、保管和定期更新工作。
5、供應商管理制度
5.１資格預審
1）由購銷部門、質量管理、技術部門、安全生產管理部門聯合編制、發送招標書（包含安全要求）。
2）接受供應商投標書後，對供應商提供的產品的質量、性能、使用說明、價格、售後服務、安全特點、相關資質證明等進行預審。
3）預審完畢後，選取合格的供應商送公司相關負責人進行選擇。
5.2選用
1）根據供應商提供的產品，從質量、性能、使用說明、價格、售後服務、安全特點、相關資質證明等方面進行確認，選擇供應商。
2）必要時需成立一個由採購、質管、技術部門組成的供應商評選小組，對供應商進行實地考察，對質量水平、交貨能力、價格水平、技術能力、服務等進行評選。
3）對所需的產品質量、產量、價格、付款期、售後服務等與供應商進行逐一測試或交流。
4）對供應商的產品進行小批量的生產、交期方面的論證。
5）根據合作情況，簽訂供應合同（包括安全管理要求條款），逐步加大采購的力度。
5.3續用
1）購銷部門負責對供應商進行年度評價，對產品質量好、售後服務好的給予續用。
2）購銷部門應將合作良好的供應商納入合格供應商名錄和檔案。
3）購銷部門應及時識別人爲風險、經濟風險和自然風險等採購風險，及時反饋給供應商，以便降低採購風險，確保所採購的產品符合要求。
4）購銷部門不能只考慮預測和防範採購風險，更應該站在整個公司的角度上，考慮由此對公司製造、物流、財務、營銷、質量、售後服務等各方面造成的影響。耍注意覈算企業總權益成本，而不只是採購成本；使得整個公司的利潤最大化、成本最低、風險最小。
6、相關的文件
《安全作業管理制度》、《合格承包商名錄與檔案》、《合格供應商名錄與檔案》
第一章總則
第一條
爲進一步加強勞務承包商安全監管，有效防範勞務承包商生產安全事故的發生，保障勞務承包商人員的安全健康，制定本規定。
第二條
本規定所稱勞務承包商，是指來自山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠以外進入山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠區域進行生產、操作、運輸、清理等勞務工作的單位和個人。
派工部門是指具體負責管理勞務承包商的引入、接洽、委派部門。
用工單位是指接受勞務承包商活動的單位，包括各車間、科室。
第三條
本規定適用於本制度適用於山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠。
第二章管理職責
第四條
勞務承包商安全管理堅持實行“誰引進誰主管，誰用工誰管理”的原則。實行資質審查、風險金抵押、危險作業審批、過程監控和竣工評價等管控措施。
第五條
勞務承包商所屬單位是安全生產工作的責任主體，其主要負責人是勞務承包商的安全第一責任人，對安全生產工作全面負責。
第六條
各單位必須高度重視對勞務承包商的安全監督管理，做到承包商人員與本單位職工同樣對待，同樣管理、同樣考覈，督促其遵守國家安全生產法律法規，落實安全生產管理責任和管理規定。
（一）派工部門、用工單位全面負責勞務承包商的安全生產工作，必須簽訂安全管理協議，將涉及本單位安全生產管理的事項納入本單位的安全管理體系。要求在焦化廠區域內組織生產的勞務承包商必須制訂施工或檢修方案，其安全技術措施和應急預案須經相關部門負責人審查同意。明確規定涉及的各項工作內容、各單位的任務、安全技術交底、職責等，未經重新確認不得更改。
（二）派工部門、用工單位要向勞務承包商進行作業現場安全交底，對在焦化廠區域內組織生產的勞務承包商安全作業規程、施工方案和應急預案進行審查，對勞務承包商的作業過程進行全過程監督。嚴格控制勞務分包，嚴禁違法分包、層層轉包。
（三）派工部門、用工單位要將勞務承包商人員，納入本單位全員安全培訓教育範圍，開展安全培訓教育。
第三章勞務承包商安全生產監督管理
第七條
勞務承包商必須具有法人資質。派工部門簽定《勞務承包合同》前，應當嚴格審查勞務承包商的法人資質、單位負責人的安全資格證書和單位人員特種作業資質，不符合勞務承包承包條件的，不得允許進入廠區作業，不得與其簽訂《勞務承包合同》。
第八條
派工部門應與有合法法人資質的勞務承包商簽定《勞務承包合同》後，到安全管理部門簽訂《相關方安全協議書》，並交納安全生產風險抵押金。
第九條
勞務承包商應按照國家有關安全管理規定建立健全安全管理規章制度，設置安全生產管理機構，配備專兼職安全生產管理人員，具體負責現場安全管理工作。安全管理人員應當佩戴醒目的安全管理標識（如安全臂章）上崗，認真履行安全管理職責。
第十條
勞務承包商應制定施工人員安全生產教育培訓計劃，並按計劃組織教育培訓，建立培訓檔案。勞務承包商人員未經安全生產教育培訓合格，不得上崗作業。特殊工種作業人員、特種設備操作人員必須按照國家有關規定，經專門的安全作業培訓並取得特種作業操作資格證書後，方可上崗作業。
第十一條
派工部門、用工單位負責對勞務承包商施工作業人員進行安全技術交底（內容爲焦化廠及生產現場的安全生產狀況，存在或可能存在的危險及安全控制措施，安全施工要求等），安全技術交底的內容，要求勞務承包單位對所有入廠人員進行教育和考試，教育的內容和成績單（蓋章）交安全生產科存檔，辦公室（保衛科）按參加培訓的施工人員名單做好勞務承包商人員登記、發證和身份管理。
第十二條
用工單位與勞務承包商共同確認勞務工作性質、工作內容、工作範圍，進行作業危害辨識與評價。勞務承包商人員只能在用工單位規定的區域內進行作業，禁止無關人員進入作業現場。未經用工單位同意，嚴禁進入其它區域從事與工作範圍無關的作業及其他任何活動。勞務承包商不得擅自使用與勞務作業無關的用工單位設施、設備；不得擅自拆除、變更用工單位防護設施及標識；不得采用國家明令禁止的設備、工藝技術。
第十三條
勞務承包商需臨時用電、用氣、用水等作業，必須按焦化廠安全生產規章制度的要求辦理相應手續，由機動設備科指定管理單位（接電、氣、水單位），在聯繫確認管理單位及指定部位後，由管理單位具體安排和監護實施，並明確負責人、監護人。
第十四條
勞務承包商及各專業主管單位、部門加強作業現場和人員的安全管理，並確定作業現場安全負責人、監護人和聯繫方式，具體負責安全管理和協調。在作業過程中勞務承包商必須服從用工單位及上級主管部門或相關部門的安全監督管理，否則責令停工。
第十五條用工單位與勞務承包商加強對人員暫住工棚的安全管理，生活區域與作業區域應當分開設置並保持安全距離。若勞務承包商人員盜竊用工單位生產物資及個人財產的，依廠相關制度執行，構成犯罪的，移交司法機關依法追究其責任。第十六條
勞務承包費用結算，必須經派工部門、用工單位負責人簽字認可，方可進行結算。
第四章供貨、提貨、裝卸及其他服務商的安全監督管理。
第十七條
生產計劃科、機動設備科、業務接洽部門、單位負責對供貨、提貨、裝卸及其他服務商進行安全監督管理。上述人員進入工作或服務場所前，主管責任單位或用工單位要發給其《來客安全須知卡》或進行安全告知,使服務商明確工作或服務場所存在或可能存在的危險及其預防措施並嚴格遵照執行，工作或服務活動結束時將《來客安全須知卡》交回。
第十八條
服務商進入工作或服務現場，要穿戴必要的勞動防護用品，自覺服從現場人員的管理，活動範圍不得超出指定區域。
第五章勞務承包商事故報告及安全管理評價
第十九條
勞務承包商在山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠所轄區域發生生產安全事故，用工單位應立即報告分管廠領導、派工部門和安全管理部門，並協助進行應急處理，保護現場，參與事故調查與事故處理等事宜。
第二十條
派工單位應當建立、落實勞務承包商安全管理評價制度，對勞務承包商的安全管理狀況及其安全績效進行評價，建立勞務承包商安全管理檔案，並作爲其續用、合同簽訂的重要依據。
第六章檢查考覈與責任追究
第二十一條
對勞務承包商的安全監督管理納入廠安全薪酬和績效考覈。安全部門對用工單位、責任部門的責任履行情況實施監督與考覈。
第二十二條
勞務承包商管理納入廠及用工單位安全督察的範圍。對督察發現的不符合，要責令其限期糾正，並進行考覈、評價，同時在督察信息中通報。
第二十三條
未按規定認真履行職責，勞務承包商發生生產安全事故而對焦化廠生產經營造成較大影響或產生不良社會影響的，參照《生產安全事故責任追究規定》遞減一級追究用工單位和責任部門有關人員的責任，並進行考覈。
（一）未按照第三章第七條規定，與沒有合法法人資格的工程承包單位簽定《勞務承包合同》或《相關方安全協議書》的，追究派工單位第一責任人的責任。
（二）派工部門未對勞務承包商合法法人資格、《相關方安全協議書》、特種作業資質等進行審查而與勞務承包商簽定《勞務承包合同》的，致使本單位與不符合安全要求的勞務承包商簽定《勞務承包合同》的，追究其相關責任。
（三）派工部門、用工單位未按要求對勞務承包商人員進行安全教育，同時又未對其進行監督考覈的，追究其相關責任。
（四）勞務承包商根據工程量及合同款，綜合工作性質、工作內容及施工單位風險評價結果，向安全部門繳納1000－－10000元不等的安全風險抵壓金。若勞務承包商未按照要求加強安全管理，按照如下規定對其風險抵押金進行扣罰：
1.勞務承包商因違反《勞務承包合同》或《相關方安全協議書》條款，造成生產安全事故，由勞務承包商自行負責，並由廠扣罰其繳納的年度安全風險抵押金。《勞務承包合同》有效期間，勞務承包商發生輕傷1人次（含險肇事故），扣罰1000元；發生重傷1人次（含重大人身險肇事故），扣罰5000元；發生工亡1人次扣罰10000元。
發生一起一般火災事故，扣罰1000～5000元；發生一起較大火災事故，扣罰5000～10000元；發生一起重大火災事故，扣除全部施工抵押金。因火災造成損失的按照火災損失價值的1～5倍賠償。
發生一次環境污染事故，罰款20xx元，發生一次重大環境污染事故，罰款10000元，造成特大污染事故，罰款20000----100000萬元。
2.經監督檢查，勞務承包商各類事故隱患和三違現象，每一項或人次罰款100元/分，不按期整改或重複性三違現象加倍扣罰。
3.勞務作業過程不遵守山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠有關安全作業規定而對山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠帶來新的風險或危害而不及時消除，發現一次扣罰1000元。
4.勞務承包商安全管理組織及安全管理制度不健全，或沒有指定專人負責安全施工管理，發現一項扣罰500元。
5.廠安全部門或派工部門制定的其它扣罰條款。
（五）未按規定對供貨、提貨、裝卸及其他服務商進行安全監督管理，致使發生生產安全事故或對焦化廠生產經營秩序造成損害的，追究用工單位及相關責任部門有關人員的責任。
第七章附則
第二十四條
本辦法由山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司焦化廠安全生產委員會負責解釋。
第二十五條
本辦法自印發之日起施行。
1目的
爲規範承包商管理，明確工程施工勘察、設計、施工、監理、業主等各主體方安全管理責任，確保公司內建築施工安全管理標準化，杜絕人員財產傷亡事故發生，結合國家建設部、地方建設工程安全生產法律法規、公司安全生產管理規章制度，特制定本制度。
2適用範圍
2.1公司轄區內新建、擴建、改建、維修項目。
2.2公司轄區內從事建設工程施工的地質勘察、設計、施工、監理等單位。
3職責
由公司基建處經理安排供應部相關負責人將公司內所有承包商的管理、建檔。
4控制程序
4.1資格預審
4.1.1所有施工、檢修總承包、專業分包和勞務分包的承包商都必須具有三年以上的良好的安全業績（安全業績包括近年內發生的重大安全事故、事故率、“三違”發生率和隱患治理等）。
4.1.2承包商持有關材料進行安全資格確認；
a.營業能力和經營範圍是否符合要求（營業執照）
b.施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求（資質等級證書）
c.安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）
d.施工安全經歷（由施工單位在辦證同時書面提供，主要爲施工中發生的各種事故情況和相關部門獎懲情況）。
e.承包商安全負責人和現場安全管理人員安全管理資格證。
f.特種作業人員所持的特種證件。
g.若存在工程分包，___分包合同及分包隊伍的資質。
4.2選用
4.2.1施工單位進入公司轄區內從事施工任務前必須參加公司安全生產管理規章制度學習、化工生產危險源、安全控制措施、施工注意事項交底，經培訓教育考試合格後，相關部門發放入廠施工作業證，未取得建築施工單位入廠施工作業證的單位，不具備在我廠施工作業，不得選用。
4.2.2工程主管部門和承包商要按《合同法》的規定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業協議書，合同書中的安全條款應包括以下內容：
a.承包商必須遵守國家和我公司的有關安全的規章、制度和規定，服從生產單位的安全監督管理。
b.承包商要爲承擔施工作業的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具。
c.承包商要根據國家、集團公司和公司的法律、制度和規定要求，爲承擔施工作業人員進行安全教育培訓。
d.承包商要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施，並交公司安環部審覈。
e.明確承包商對施工作業中發生事故的責任。
f.存在分包的承包商要明確對分包單位所承擔的安全責任。
4.3開工前的準備
4.3.1職責和義務
a.安環部負責對施工單位人員（包括民工、臨時工）進行入廠安全教育。進入施工現場前，供應部也應對進入現場施工前施工單位人員（包括民工、臨時工）進行安全教育。
b.公司供應部負責對承包商作業現場提供安全的作業環境，提出具體的安全要求，重點、關鍵部位應設專人監護，並根據承包商的合理要求給其創造施工作業的安全條件，在施工過程中公司有權查處、制止其違章作業行爲，並根據有關規章制度給予處罰。c.承包商應自覺接受公司安環部、供應部的安全教育，並以隊班建制，選配專（兼）職安全員，實行隊（班）長負責制，自覺遵守公司各項規章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。
